近期,中共中央、国务院和省委、省政府分别下发了严控机构编制的有关通知和贯彻意见(以下简称《通知》和《意见》)。安庆市编办将贯彻落实《通知》和《意见》作为当前一项十分重要的工作,摆在突出位置,切实加强领导,精心组织实施。
一是领导高度重视,分别作出重要批示。市长肖超英,市委常委、市委组织部长汪卫东,市委常委、常务副市长汪莹纯分别就文件的学习贯彻作出重要批示。市长肖超英批示“要向编委领导宣传文件要求,由编办具体负责抓好落实”;市委常委、市委组织部长汪卫东批示“请市编办及时宣传中央、省委文件精神,提出具体贯彻意见,要认真学习,从严控制,努力实现机构编制效用最大化;市委常委、常务副市长汪莹纯批示:“请市编办认真贯彻执行,并安排编委会学习一次”。
二是及时学习传达文件精神。4月16日市编办召开会议,主任查鹏带领机关工作人员和三区编办主任认真学习了《通知》和《意见》,查主任强调,按照机构编制部门向“巡防办”、“治超办”、“效能办”角色转变的要求,严控总量,盘活存量,优化结构,科学配置,提高编制资源使用效能,促进机构编制管理从数量增加型向质量提升型转变。会后市编办向省编办汇报了学习贯彻情况,并将文件精神传达到各县编办,要求各县编办切实把思想统一到《通知》精神上来,吃透精神、领会实质。
三是研究拟定严格控制机构编制通知。拟定《关于严格控制机构编制的通知》,以市委办公室、市政府办公室名义下发,要求县区各部门、市直各单位认真贯彻落实。
四是严格执行机构设置和编制管理规定。在事业单位分类改革期间,我市不再增加机构和编制,原则上不再受理新增事业单位机构编制事项,确因工作需要新设立事业单位,在现有总量内按“撤一建一”的原则从严控制。
五是全面开展机构编制核查。掌握现有机构编制情况,分析全市机构编制现状,将核查情况书面报告市编委。加大监督检查力度,发挥“12310”机构编制举报电话作用,严肃查处机构编制违纪违规行为
六是完善沟通协调和约束机制。严格实行用编前置性审核制度,完善机构编制部门与组织、人社、财政等部门的沟通协调和约束机制,争取有关部门对编制工作的支持,形成规范机构编制管理合力。
七是加大学习宣传力度。市编办通过网站、政务信息等媒介报送学习贯彻《通知》和《意见》的动态信息,宣传机构编制工作。编办主任查鹏亲自带队深入市卫生、农业、文明办等单位开展调研,宣传事业单位分类改革期间严格控制事业编制的政策规定,赠送《事业单位分类改革文件资料汇编》,强化了各个部门对严格控制编制重要性的认识,为贯彻落实《通知》和《意见》营造了有利的氛围。
当前和今后一个时期,市编办将继续深入学习贯彻《通知》和《意见》精神,在市委、市政府的坚强领导和省编办的正确指导下,不断强化工作举措,切实加强机构编制管理。