自中央和省部署市县政府职能转变和机构改革以来,宣城市坚持“六个到位”,扎实推进改革工作。目前,改革方案和实施意见已经市编委会议审议。
一是思想认识到位。中央和省委关于政府职能转变和机构改革的有关文件印发后,市委、市政府领导高度重视并多次作出批示,要求机构编制部门按照中央和省委的要求,提前做好改革的相关准备,认真研究制订我市的工作方案,确保改革工作顺利完成。将政府职能转变和机构改革工作作为2014年全面深化改革重点任务,统筹推进。
二是学习贯彻到位。采取多种形式,多层次传达学习有关会议文件精神。市委、市政府领导多次听取市编办关于政府职能转变和机构改革有关精神的汇报,部署改革工作。市编办召开两次全市编办主任会议,集体学习中央和省委文件,研究贯彻落实措施。结合机构编制核查、巡视等,到各部门宣传改革的重大意义和目标要求等。
三是谋划安排到位。年初,市编办结合中央文件和国务院会议的部署要求,把改革工作列入年度重点工作计划,细化了措施,明确了责任。同时,及时拟定了工作方案,向市编委会议专题汇报。省委文件下发后,根据上级要求,结合实际,确定了改革时间表,统筹安排并推进市县两级政府职能转变和机构改革工作。
四是调研准备到位。中央文件印发后,我市即着手准备改革工作。市编办领导带队赴市直部分重点部门,全面了解职能运行情况、机构编制现状等,听取意见和建议。召集各县市区编办座谈讨论政府职能转变和机构改革的重点任务、具体措施和改革设想等。就改革的有关问题,多次赴省内外兄弟地市考察,学习好的经验和做法。
五是落实要求到位。我市严格按照中央和省委文件要求,制定政府职能转变和机构改革方案。方案围绕进一步简政放权,深化行政审批制度改革,规范清理行政职权。加大整合力度,按规定在限额内精干设置机构,切实提高政府运行效率。落实财供人员只减不增要求,严格控制机构编制,提高动态管理水平,充分发挥现有人员编制的效益。
六是沟通协调到位。市编办一方面经常与省编办沟通汇报,在上级部门的指导下科学制定改革方案,保证各项要求及时落实,遇到的问题及时解决。另一方面,积极主动向市委、市政府领导报告改革动态,争取党委政府的重视和支持,加大改革力度。同时,加强对县市区的督促指导,确保市县政府职能转变和机构改革任务顺利完成。