根据《关于印发〈中共旌德县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案、专项整治方案和制度建设计划〉的通知》(旌群组发〔2014〕30号)精神,旌德县编办承担县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改任务一项:加强干部编制管理,合理安排重要岗位、急需岗位编制,确保编制管理及时有效跟进;整治任务一项:整治“吃空饷”。为确保完成任务,县编办着力从以下几方面抓好落实:
一、高度重视、传递压力。及时召开编办主任办公会、编办全体工作人员会议,传达我办承担的县委常委班子教育实践活动整改、整治任务具体内容;以“如何加强机构编制管理”为主题,要求每位干部结合各自工作职责,开展讨论交流,以此促进编办全体干部对做好机构编制管理工作的重要性、紧迫性的认识。
二、认真研析、正视差距。“没有调查研究就没有发言权”,机构编制工作事关经济社会发展全局,调查研究工作显得尤为重要。为准确、全面掌握新时期、新形势下全县机构编制管理存在的问题和不足,切实增强机构编制管理的前瞻性和针对性,该办紧紧围绕政府机构改革、事业单位改革、机构设置优化整合、编制配备管理等方面,积极深入一线,实地开展调查研究活动。
三、强化学习,提升能力。结合学习贯彻“十八大”精神,切实加强政治理论和业务知识学习,认真学习党的方针政策和机构编制工作涉及的经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高编办干部的工作能力和业务水平。
四、广泛宣传,增强意识。多措并举,采取网络、简报等多种形式,不断加大对机构编制法律法规的宣传力度,积极宣传机构编制管理有关知识,进一步增强全县干部职工机构编制法规意识。
五、坚持原则,创新管理。按照精简统一效能原则,强化机构和职责整合,优化政府机构设置和职能配置。全面贯彻落实上级有关文件精神,结合县政府职能转变和机构改革,制定修订县政府各部门的“三定”规定。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的管理目标,切实加强机构编制动态管理。认真落实旌编〔2013〕27号《关于我县控编减编工作方案的报告》,严格控制各类编制,减少机构数量和领导职数,确保全县行政编制总量不突破省核定总额,事业编制严格控制在2012年底总量内,并力争有所减少。根据《旌德县2014年人才引进工作要点》,在控制编制总量的基础上,采取从存量中调编、从职能弱化的事业单位横向调剂出空编等方法,满足超编单位的用人需求,改善人才结构,加强公共服务和社会建设等重点领域专业人才队伍建设,积极为全县人才引进提供编制支持。
六、通力合作、加强督查。上半年,结合全县机构编制核查,对各单位在编人员在岗情况进行了实地检查;与县人社局一道,对重点单位、重点人员在岗情况进行了联合督查,对督查中发现的“在编不在岗”人员,及时向该人员主管单位下达了处理通知书。切实履行“在编不在岗”联席会议制度职责,联合纪检、财政、人社、审计等部门,深入开展“吃空饷”情况专项检查和不定时的监督检查;完善机制,进一步建立健全责任追究、定期公示、举报奖励等制度,形成齐抓共管的有力氛围。(旌德县编办 王云秀)