近日，经省委常委会议研究通过，省委办公厅印发了《安徽省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》《安徽省落实党风廉政建设 主体责任述廉述责和接受评议办法(试行)》和《安徽省落实党风廉政建设主体责任约谈办法(试行)》。 “三个办法”是我省落实党风廉政建设“两个责任”的重要配套文件，其制定出台是我省加强反腐倡廉建设的重要举措。
《安徽省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》明确考核对象为省辖市和省直单位党委(党组)、纪委(纪检组)和市厅级领导干部，省属高校、省属企业参照执行。考核内容细化具体，更加侧重于落实“两个责任”和个人廉洁自律情况的考核。考核方法由单独的集中考核拓展为自查报 告、部门评价、民意调查和集中考核等四个层面综合考核，并引入第三方机构对被考核地区和单位党风廉政建设群众满意度调查，指标体系更加科学。考核结果实行百分制量化，在一定范围内通报，并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，存入领导干部廉政档案。同时，规定了“一票否 决”等问责措施。
《安徽省落实党风廉政建设主体责任述廉述责和接受评议办法》明确了适用对象为省以下地方各级党委、乡镇党委、地方各级人民政府党组主要负责同志 和省、市、县直单位党组(党委)主要负责同志，述廉述责的主要内容为履行党风廉政建设第一责任人责任情况，并对评议工作的组织方法及结果运用作出规定。《安徽省落实党风廉政建设主体责任约谈办法》要求地方各级党委书记和纪委书记坚持问题导向，每年定期或者不定期约谈部分直属党组(党委)和下一级党委主要 负责同志。该办法明确了约谈的具体程序和步骤，提出了限期整改等具体要求。
“三个办法”突出党委主体责任，突出主要负责人，通过责任考核、述廉述责和约谈，强化问责，层层传导压力，级级落实责任，推动“两个责任”特别是主体责任落地起效。（通讯员 宛纪砚 记者 朱胜利）
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主责是首责 守土须尽责
日前，省委办公厅印发了关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核、落实党风廉政建设主体责任述廉述责和接受评议、落实党风廉政建设主体责任约谈等“三个办法”。这是我省继去年印发关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见之后，再次就落实“两个责任”出台的规范性文件，旨在 进一步压实党风廉政建设主体责任。
党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予的政治责任，其中，主体责任是前提，更是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。党风廉政建设和反腐败斗争是 党的建设的重要方面，党要管党，就要旗帜鲜明抓党风廉政建设。一个时期以来，有的党委(党组)书记认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责。天底下哪有只 领导不负责的道理？党的纪律检查机关是在党委领导下，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，其专职是监督执纪问责。如果各级党委(党组)对党风廉政 建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、全面从严治党只能成为一句空话。党的十八大以来，新一届党中央以前所未有的力度加强反腐倡廉建设，重申党章规定，对党委主体责任作了进一步明确和强调。能否把这份沉甸甸的责任扛起来，是对各级党委(党组)政治觉悟、党性观念、纪律意识、执政能力的检验。
落实主体责任关键看行动，根本在担当。抓反腐倡廉、惩治腐败分子不是请客吃饭，必然会得罪一些人，但不得罪腐败分子，就会有负于党和人民。既然 承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，以身许党许国、报党报国，该负的责就要负，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人。反腐败斗争越往纵深推进，我们越要树牢居安思危的忧患意识，越要坚定“正气压倒邪气”的必胜信心，以“舍我其谁”的政治担当，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，认真抓好我省“两个责任”意见的落实，种好自己的政治“责任田”。如果还有同志以“我是搞业务的”自 居，不明责知责、勇于担责，那就是在政治上犯糊涂。
主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。 “三个办法”是对主体责任的具体化，也为落实主体责任创造了载体、搭建了平台，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。主体责任这个“牛鼻 子”抓得住抓不住，关键在书记。党委(党组)书记要把落实主体责任摆上重要位置，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，形成实实在在的工作支撑。要定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，遇到重要情况随时报告。经常分析研判本地区、本部门、本单位反腐 败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督，该约谈的约谈，该批评的批评，及时了解其思想、工作、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。进一步健全制度、细化责任，严格检查考核、加强考核结果运用，层层传导压力，级级落实责任。
动员千遍，不如问责一次。十八届中央纪委五次全会强调，今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪 律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。 “三个办法”注重问责设计，制定了“一票否决”、通报批评、提醒谈话、限期整改等硬措施，并与“一案双查”、责任倒查等制度衔接起来，有错必纠、有责必 问。无论是谁，只要有责任就要以铁的纪律、硬的手腕来追究。各级党委(党组)尤其是书记必须警醒起来：主责是首责，守土须尽责。
信息来源：安徽日报
