合肥市召开面向社会开展机构改革“三定”工作动员会议

努力为科学发展跨越赶超提供体制保证

昨天上午，我市召开动员会议，部署面向社会开展机构改革“三定”工作。省委常委、市委书记孙金龙出席会议并作重要讲话。他强调，要认真贯彻落实中央和省委省政府的部署要求，结合合肥实际，积极探索，勇于创新，坚持开门抓“三定”，更好地体现一切权力属于人民，真正以阳光透明的举措来确保机构改革取得实实在在的成效，为合肥科学发展、跨越赶超提供有效的体制保证。

市委常委、常务副市长张晓麟主持会议，市委常委、组织部长凌云出席。会上，市编办负责同志汇报了市政府机构改革和部门“三定”工作有关情况。市直79个单位的主要负责人和“三定”方案评审组成员参加会议。

在认真听取有关情况汇报后，孙金龙指出，党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发，作出了加快行政管理体制改革的重要部署。十七届二中全会科学分析了我国行政管理体制的现状和面临的形势，明确提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。目前，国务院和省一级机构改革已完成阶段性任务。我们要按照中央和省委省政府的部署要求，做好上下衔接，确保政令畅通，认真进行全市新一轮机构改革，确保高质量、高效率地完成各项任务。

孙金龙指出，当前和今后一个时期，合肥将逐步进入由量的扩张到质的提升的重要转折阶段，这也是一个经济社会发展的转型期。在这个转型期，要始终不渝地坚持以科学发展观为指导，坚持好字当头、又好又快，保持跨越赶超的“合肥速度”。这不仅需要广大干部始终怀着追赶者的心态和紧张快干的激情，更需要各级党委政府进一步提高领导经济社会科学发展的能力和水平。现在，我们面临的一项重要任务，就是要加快政府自身的转型提升。这对于推进社会制度转型、经济体制转轨和发展方式转变，对于加快经济社会发展、深化改革开放，都至关重要。

孙金龙强调，深化机构改革，是政府自身转型提升的重要途径。做好部门“三定”工作，又是深化机构改革的基础环节。“十一五”以来，合肥正在发生着深刻的变化、经历着深刻的变革。我们必须与时俱进，主动适应新形势新任务的要求，加快修订完善部门“三定”方案。在新一轮机构改革中，凡是涉及机构调整的部门和单位，都要按照机构改革的总体要求，重新制定“三定”方案；机构未作调整的部门和单位，也要对原“三定”方案进行修订完善，从而加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

孙金龙要求，做好“三定”工作，要紧紧围绕加快职能转变这个核心任务，坚持精简、统一、效能的原则，科学设置、明确定位，更好地做到政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，并以此为契机，进一步深化行政审批制度改革，加强“窗口”单位管理，把机关效能建设提高到一个新水平；要充分走群众路线，在“三定”方案的制定、评审、监督等各个环节，都要充分发挥人民群众的主体作用，广泛集中群众智慧，全面体现服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求；要坚持系统设计、整体联动，力求各项改革措施同步推进、配套进行，更好地把“三定”方案落实到位，巩固和扩大机构改革成果；要注重严明纪律、扎实推进，对市委市政府的各项决策部署，必须不折不扣地执行到位，广大干部特别是各级领导干部要讲政治、守纪律，确保按时按质完成改革任务。

张晓麟在主持会议时要求，各级各部门要认真学习领会孙金龙同志的重要讲话精神，进一步提高认识，以高度的自觉性和主动性，把机构改革的成效真正落实到加快转变职能上；进一步提升要求，把开门“三定”与开门“评审”紧密结合起来，抓住关键环节，严格相关程序，做到更彻底地改、改得更彻底；进一步增强责任感，坚定信心、下定决心，坚决做到不将就、不凑合，扎扎实实做好各项工作。