敞开大门审“三定”  集思广益促发展

合肥市瑶海区认真开展机构改革开门“三定”工作

瑶海区紧紧围绕“转变职能、优化结构、理顺关系、严控编制”这一总体目标，牢牢抓住开门“三定”这一中心环节，进一步统一思想，明确目标，强化指导，广纳民意，扎实推进党政机构改革“三定”工作，着力促动政府职能转变。

明确目标，强化指导。通过多种渠道全面传达学习市、区关于机构改革的会议和文件精神，提高各部门、各单位理解改革、支持改革、主动改革的积极性，进一步明确面向社会开展“三定”工作的重要性和必要性。采取以会代训的方式对党政各部门分管领导和具体经办人员进行专题培训，在规范工作流程的同时再次强调部门“开门”环节的重要性，严格工作责任和工作进度，采取电话沟通、上门服务、跟踪督办的方式，严格审核相关材料，确保开门“三定”工作扎实有效，不走过场，不走样。

敞开大门，广纳民意。这次机构改革所涉及的区委6个部门、区政府15个部门，均能严格按照方案要求，坚持走群众路线，一改过去部门关门拟方案、编办单一审“三定”的方式，分别采取征求意见表、座谈讨论、网络公示等，广泛采纳上级部门、基层单位、相关部门和社会各界的意见和建议，认真拟定完善各自“三定”方案，积极推进面向社会开展“三定”工作。

专家“坐诊”，理清思路。按照市委的部署要求，瑶海区召开了面向社会开展机构改革“三定”评审会。邀请的评审专家代表有拥有丰富基层工作经验的社区干部、学术功底深厚的大学教授、精通法律的资深人士、体现民意的人大代表、乡镇街道党政负责人、市直有关部门业务处室负责人等。通过听取部门主要负责人对“三定”方案的陈述、咨询提问、评议讨论、反馈评审意见等步骤，分别对区安监局、区城管局、区民政局、区人口和计划生育局、区人力资源与社会保障局等部分与民生息息相关的公共服务和社会管理类政府部门的“三定”方案进行了评审。评审组主要针对职责统一、行政权限、机构精简、规范表述等方面提出意见和建议，其中，涉及职责调整方面10条，主要职责方面21条，内设机构方面21条。从被评审单位修订后的方案显示，意见采用率达92%。

做好部门“三定”工作，是深化机构改革的重要基础；而面向社会开门抓“三定”，又是此次机构改革的关键环节。通过开门“三定”、专家“坐诊”、问计于民，在发现问题的同时进一步理清了思路，为“三定”方案的高质量“出炉”，本轮机构改革的顺利完成打下了坚实的基础。（瑶海区编办）