日本外交缘何面临"四面楚歌"

访问次数: 3368                        发布时间:2010-11-04

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众所周知,随着日本经济实力的提升,谋求政治大国的之心逐渐膨胀。自民党执政时期,日美走得很近,但随着羽翼渐丰,日本也想摆脱美国,在军事、政治上想“大展宏图”,这在民主党内比较明显。

    菅直人本来也想沿习民主党人的传统,想摆脱美国,但无奈外交政策掌控权被鹰派集团的前原诚司等把握,亲美派前原的强烈言论让他进退维谷,只能不知不觉间又回到了日美同盟的老路。

    但是,冲绳美军普天间机场搬迁问题已经使日美关系深受伤害。而钓鱼岛海域发生的撞船事件及东海油气田问题令中日关系恶化。接踵而来的是俄罗斯总统梅德韦杰夫视察了南千岛群岛(日本称北方四岛),这让日本政府更加焦虑。面对这样的事态,菅直人政府非但不能采取有效的应对措施,甚至有动摇之态。在日本媒体看来,如今的日本外交已经迷失方向。

日媒:缺乏外交基轴 日本外交正在迷失方向

据日本共同社1日报道,冲绳美军普天间机场搬迁问题使日美关系深受伤害。钓鱼岛海域发生的撞船事件及东海油气田问题令中日关系恶化。接踵而来的是俄罗斯总统梅德韦杰夫1日视察了日俄争议岛屿中的国后岛。面对这样的事态,菅直人政府非但不能采取有效的应对措施,且在各国的攻势下甚至有动摇之态。日本外交正在迷失方向。

报道分析称,主要原因在于作为日本安全保障之根本的日美同盟关系出现了不稳定。如果日本的“防守”松懈,周边国家按理当然有伸手之欲。日本的国内生产总值被中国超越而降至全球第三位,“日本财力”正在失去魅力或许也是原因之一。

报道称,民主党政权没有外交的基轴也是一大因素。是选择日美同盟,还是以联合国为中心的国际协调,或是重视亚洲?民主党在去年众院选举的竞选纲领中提出了建立“密切且对等的日美同盟”和“强化亚洲外交”。东亚共同体构想使许多人对构筑亚洲新秩序产生了期待。但是,在这一构想未得到任何具体化的情况下,菅直人首相反复表示要“深化日美同盟”。

2006年的安倍晋三政权上台后,日本的历届政府都以短命告终。民主党取得政权后,一直受到前党代表小泽一郎和前首相鸠山的政治资金问题的困扰。在参院由在野党占据优势的情况下,民主党正在为本届临时国会会期内通过补充预算而竭尽全力。报道称,俄罗斯的举措可谓是在洞悉民主党政权弱点后而采取的行动。

报道认为,关于俄日争议岛屿问题,当下的要务是必须以能使国际社会明白的方式主张日本的主权。如果持续目前的状态,国际社会将认为俄罗斯对争议岛屿拥有主权。

报道总结说,菅直人政府已经不能把“对外交不熟”作为借口。有必要通过政治家、民间等所有的渠道,着手重新构筑外交关系。外交和国家安全问题原本就不应被作为国内政争的牌,而是各党派应共同致力的课题。希望自民党也不只是旁观民主党的“失态”,而是能够提供解决问题的智慧和人才。

日本外交政策现新动向

为提高自卫队的士气,日本防卫部门每年都会举行一次海陆空自卫队的大型检阅典礼。今年是在埼玉县的朝霞市陆上自卫队练兵场内举行,除了政府高官,典礼也吸引数千民众前往观看。约有3800名自卫队员,60架战斗机和运输机,240辆坦克等参加了阅兵式。上台仅一年的民主党,菅直人是该党第一位出席典礼的首相。

按理说,这是例行检阅,并不会有什么特别之处。但此次检阅的特别之处就在于首相菅直人的发言。他指出:“周边国家的举动使(安全)形势更为严峻。”

这不禁让人想到近日发生的钓鱼岛撞船事件,中日关系蒙上阴影。菅直人此论,是因中国在东海上的活动拉响了当局的防卫神经。

有媒体分析,在两国正努力修复关系之时,日本此举显示了执政党的不成熟。

菅直人还强调:“为了建设能够真正发挥作用的防卫力量,计划在本年度制定新的《防卫计划大纲》。”

这早在一些分析者意料之中,而且日本方面早已将其付诸行动。前不久,自卫队就宣布,巡视该海域的潜水艇数量从目前的16艘增加到22艘。这是自卫队成立半个多世纪来,首次有超过20艘潜艇的海防计划。而且防卫部门也在检阅礼上,展示了运载地对空导弹防御系统“爱国者-3”(PAC3)重型战车。这显示了日本是借朝鲜的核试验,加快了它引进新型武器的步伐。<<<详细

日本政坛少壮派崛起

“中方的反应有些歇斯底里”、“中国是可恶的邻居”这些听起来情绪化的词语,并非出自日本街头反华右翼之口,而是来自日本外务大臣前原诚司和民主党干事长代理枝野幸男。

一个是外交最高司令,一个是在民主党内担任要职的议员,何以对中国如此强硬?日本政坛少壮派保守势力的整体上升,是他们强硬的大背景。

前原们的言论、行为,已经不仅仅代表着他们自己,更是这些少壮派集体发声的一个通道。他们所得到的回应和掌声,也将更加壮他们的强硬之胆和保守之魂。

当今民主党内,到底哪些人是强硬的少壮派?他们的言论政策,尤其是对华主张,将在今后多大程度上影响中日关系?与这些翅膀渐硬的少壮派打交道,中国准备好了吗?

“炮轰”矛头指向中国

前原诚司,民主党少壮派中保守、强硬思想的桥头堡。自从9月担任外相以来,在钓鱼岛撞船事件上,前原的一系列言论让日本民众听起来很解气,中国民众听起来很困惑。

“不存在钓鱼岛领土问题……为了加强中日两国战略互惠关系,我方要在坚持己方立场的基础上与中国展开对话。”

不光是前原,民主党内的枝野幸男等人也放言“炮轰”中国。

“可恶的邻居也是邻居……与中国(真正的)战略互惠关系根本不可能。要把中国看作法治主义不适用的国家.在这个前提下与中国交往。”102,枝野在街头演讲中握紧麦克喊道。<<<详细

学会拿捏日本少壮派

中日钓鱼岛撞船事件,使得民主党内新生代政治家走到前台成为国际关注的对象。一般认为,这次事件的始作俑者就是这些持有保守和强硬姿态的人——他们也被称为少壮派、战略派,如外相前原诚司、党干事长冈田克也等人.他们在两大领域——海洋和领土等硬性利益、人权等软性问题上有可能挑起事端,使中日关系形成突发震荡和低走危险。在考察日方对钓鱼岛事件的政策行为时,要从少壮派的思想和组织等因素找出解决之道。

从思想和政策倾向来看,这些少壮派的涉华战略取向和思维定势具有如下“公倍数特征”:在现实利益上,围绕领土、海洋权益和资源等争端,总是显示出强硬姿态;在安全政策上,往往持有“中国威胁论”,主张并推动日本采取实际举措来防范中国,鉴于时势又趋于“挟美防华”;在思想层面,普遍会打“民主、人权、裁军、体制”等“软实力牌”,近年还有将此上升为战略工具、实施对华牵制的趋势。

从组织和权力影响来看,民主党的少壮派大面积提速进入决策中枢,自民党的少壮派也开始全面接班。他们还具有一定的集团型和超越党派的高度同质性。例如,事件发生之后,民主党与自民党少壮派的部分议员组织了跨党联盟,并组团从空中视察了钓鱼岛。与此相关,在关系到国家战略和利益方面,他们在挤压传统保守派、推动政策的调整和突破上具有高度共识。另外,他们还善于以其专长与媒体打交道,影响和裹挟日本民意,形成对华舆论压力。<<<详细

关注日本外交举动

1.挑起与周边国家领土争端

位于日本海中部的独岛由两座小岛和周边几十个岛礁组成,总面积只有0.18平方公里。历史上曾长期无人居住,仅作为海上渔民的临时避风港。韩日两国史籍对该岛均有记录。20世纪初,日本在并吞朝鲜半岛后,将该岛纳入日本版图,并派兵驻守。1952年,韩国宣布恢复对该岛主权,并在1953年驱逐了岛上日军,开始常年派驻警察,保持对该岛的实际控制权。此后韩日围绕该岛的主权归属纠纷不断。近年来,围绕该岛周边海洋专属经济区划分和海底资源勘探开发等问题,韩日之争逐步升级,并在2006年一度发展为海上对峙。独岛问题成为两国关系发展的重要障碍。

韩国谴责日本染指“独岛”

韩国国会为捍卫“独岛”(日本称“竹岛”)而设立的特别委员会13日全票通过一项决议,谴责日方在2010年度防卫白皮书中将“独岛”标注为日本领土的举动。

“这一举动触犯韩国的领土主权,”这个委员会在决议中说,“这将可能对两国关系造成致命打击。”

日本方面910发表2010年度防卫白皮书,称“日本对未解决的领土争端持对抗态度,‘竹岛’和‘北方四岛’皆为日本领土”。

日本首相菅直人810就日本过去对朝鲜半岛实行殖民统治表示道歉。韩国国会特别委员会认为,日方宣称对“独岛”拥有主权“使韩方怀疑菅直人道歉的诚意”。

南千岛群岛(日本称北方四岛)是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿,俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛 (southern kuriles),日本称之为北方四岛 (northern islands / northern territories)。南千岛群岛(日本称北方四岛)位于北纬43度23分—45度33分、东经145度23分—148度52分之间,东临太平洋,北面是鄂霍次克海,东北面是择捉海峡,西南隔根室海峡与北海道相望,总面积4996平方公里,相当于日本千叶县的面积。

日国会通过法案将北方四岛规定为日本"固有领土"

日本国会参议院继众议院之后3日通过一项法律修正案,首次将和俄罗斯之间存在归属之争的北方四岛(又称北方领土,俄罗斯称南千岛群岛)规定为日本“固有领土”。

日本国会参议院在当天上午举行的全体会议上全票通过了这项《促进北方领土等问题解决特别措施法》修正案,规定“国家将为实现我国固有北方领土的早日返还而作出最大限度努力”。

日本国会众议院已于6月11日通过该修正案,因此修正案3日在参议院通过后正式成为法律。修改后的法律将于2010年4月开始施行。

俄罗斯对日方这一修正案作出了强烈反应。在日本众议院6月11日通过上述修正案后,俄外交部当天发声明,称其是“不恰当”和“不能接受”的。俄国家杜马(议会下院)6月24日也通过声明要求日方撤回这一修正案。 <<<详细

钓鱼诸岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域,是台湾省的附属岛屿,主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土,它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。

日本鹰派继续拿钓鱼岛做文章

日本外相前原诚司14日表示:“尖阁群岛(即我钓鱼岛及附属岛屿——本报注)是日本的固有领土,这是十分明确的事实。”

在此基础上,前原进一步强调说: “日本必须凭借本国力量保卫尖阁群岛。希望国会议员有觉悟舍身捍卫尖阁群岛实际控制权。”

前原当天在众议院会议上指责谷歌地图同时标注了中国方面对尖阁群岛的称呼(钓鱼群岛、钓鱼岛),表示已向谷歌提议从地图上删除“钓鱼群岛”等说法。有关13日自民党要求谷歌删除尖阁群岛的中文名称一事,前原表示了赞同,称 “此举完全正当”。

对于有议员批评政府在处理中日撞船事件的过程中表现出“外交软弱”,内阁官房长官仙谷由人予以否认。他在众议院预算委员会的会议上说:“可以以毫不退让的坚定态度、以‘柳腰’的方法来解决这个问题。” 。

此番言论后的第二天,自民党议员鸭下一郎在预算委员会上再提这个问题,说:“字典上说‘柳腰’是指女性像柳树一样展示自己的身段。为了日本的荣誉,(仙谷由人的)话应该改改。”

仙谷由人在当天晚些时候的记者会上说:“没什么比女性更坚强的了。不论风有多大,柳树都能以柔克刚。我的意思并不只是说柳腰好。”  <<<详细

2.日本自卫队寻求突破

日本首相向自卫队喊话:"准备应对各种事态"

1024,日本首相菅直人出席了在陆上自卫队朝霞驻地训练场举行的阅兵式。菅直人在阅兵式上的讲话中提及中国正不断增强军事实力的情况,称“有必要时刻作好准备,以有效应对各种事态”。

共同社报道称,菅直人在阅兵式上还表示,希望以符合21世纪的方式切实深化日美同盟关系。针对日本周边安全问题,菅直人称“朝鲜的核武器及导弹开发、中国海军的日趋活跃等问题使形势更为严峻”,他再次强调“为了建设能够真正发挥作用的防卫力量,计划在本年度制定新的《防卫计划大纲》”。

报道称,约3800名日本自卫队员、60架战斗机和运输机以及240辆坦克参加了阅兵式。除此之外,“爱国者-3”(PAC-3)地对空拦截导弹部队以及参与了联合国维和行动(PKO)支援海地灾后重建的陆上自卫队国际救援队也参加了阅兵式。

日自卫队阅兵为警戒中国 平静是最好答复

日本有深厚的“脱亚入欧”传统,连带着对阅兵态度也很谨慎。再加上二战被钉在历史的耻辱柱上,所以历来阅兵规模不大怕引起外界的历史联想。每年的阅兵大抵上属于关起门来自娱自乐。可能是因为平淡惯了,今年菅直人的表态就显得格外耐人寻味。菅直人的宣讲词大致包含3个信息,一是自卫队当自强,二是深化日美同盟关系需要“迎合”21世纪的恰当形式,三就是对中国表达戒心。

先说头两点,自卫队一年500多亿美元的花销,自然要自强,不自强也对不起纳税人。但具体怎么个自强法,那可不是日本说了算的。2002年,在前首相小泉的主导下,日本通过了著名的“有事法制”,宣称日本除了受到实际攻击、在“有被攻击的危险”的情况下也可以作战。当时举国右翼都高呼日本终于走出了迈向独立军事大国的第一步。

结果8年时光如梭,小泉和自民党执政都成旧事,日本安全仍然尴尬地依附于美国羽翼之下。因为几乎每个给予日本行动自由的法案背后都有“协调”、“配合”、“辅助”等字样,也就是说日本可以突破专守防卫,可以派兵出国,但“出国护照”在美国人那扣着呢,美国不给配合作战的名分,日本兵就走不出列岛一隅。又想当军事大国,又不敢触动美日安保体制红线,心里还有借美国势的功利算盘,在这样的矛盾心理下,菅直人强调同盟关系要“迎合”21世纪需要,核心意思还是向美国争取更多自由,当年鸠山也是这样想的,最后在普天间基地搬迁上栽了大跟头。 <<<详细

3. 积极寻求“入常”

日本公关加勒比海14 为“入常”拉票

近日,加勒比共同体成员国的政府代表或外长开始在东京汇集,计划参加将于本月2日举行的第二届日本与加勒比共同体外长会议。

91,日本外相冈田克也在日本外务省分别会见了来自加勒比海地区的格林纳达等7个岛国的外长。据报道,冈田在与7位外长的会谈中主要确认了双边关于全球变暖对策以及联合国安理会改革等问题的基本认识,以及推进相关问题解决的必要性。格林纳达外长在会谈中积极评价了日本应对气候变化问题的对策,同时希望日本加强对易受海水平面上升等温室效应影响的岛国的援助。

日本与加勒比共同体成员国间的首次外长会议于200011月召开,此次是第二次。2005年日本等国希望增加联合国常任理事国数量时,牙买加及特立尼达和多巴哥曾提出反对,同时由于该地区的岛国中有近半数的国家在应对气候变化问题上的立场与日本有明显差距,为了争取更多的支持,日本认为应尽快重新构筑与加勒比共同体成员之间的双边关系。 <<<详细

日本期待在“入常”上雪耻

2009219,联合国将首次就安理会改革问题展开政府间交涉。众所周知,日本在2005年“闯关”失败。但是,战后一直视“入常”为夙愿的日本,并没有丝毫放弃之意,反而越挫越勇,把这次政府间交涉看成了“雪耻”和“再挑战”的战场。

219召开的首轮交涉,只不过是请各加盟国提交关于交涉顺序等内容的计划书,就具体实质性问题的“真刀真枪”激战要等到3月以后。尽管如此,日本已经就这个第一轮的政府间交涉做足了充分准备。

据共同社报道,联合国将主要就安理会扩大规模、常任理事国及非常任理事国数量、地理分配、否决权和安理会手续简化等5个问题展开讨论。那么,日本在这些问题的立场上可能会有哪些变化?

首先,在安理会规模扩大问题上,日本会积极拉拢非洲各国。G4决议草案(日本、德国、巴西和印度四国集团联合“入常”)当年为什么失败?日本外务省将其归结于未得到非洲大票田的支持。正因此,日本在2005年后展开了积极的非洲外交,其巅峰为去年5月在横滨召开了“非洲开发会议”。会上,日本政府宣布大幅增加对非洲的援助。这些努力被视为日本在为“入常”铺路。

其次,在常任理事国和准常任理事国的区分上,日本或将采取“暧昧”态度,即后者也可以接受。日本等国提出的G4案中原本未涉及“准常任理事国”,这一概念是前秘书长安南在20053月提交的安理会改革方案B案中出现的。具体内容为:“保持原5大常任理事国不变,增加8个准常任理事国,任期4年,可连任”。

日本外务省在公开场合并没有发表过支持B案的意见。但是《国际先驱导报》记者在去年12月参加了日本一位前驻联合国大使的演讲,他在会上透露了日本对B案的看法。“日本也有可能接受这个折中案。因为,如果任期是4年的话,日本能连任3期就是12年。届时如果日本做得好,就会得到各加盟国的广泛认可。那么,从准常任‘升格’为常任将是大势所趋。”

此外,在否决权问题上,日本也将使用“弹性”战略。日本的本意是希望拥有否决权,但是考虑到盟国美国坚决反对,日本也就一直没敢大声主张。2005年时,G4曾因为这个问题与非盟发生分歧。非盟提案中明确要求给予新常任理事国否决权。在今后的交涉中,日本如何在保持日美同盟和拉拢非盟中寻找新的平衡,值得关注。 <<<详细

4. 强化“新兴国外交”

日本强化“新兴国外交”

日本外务省推出了一项改革措施:在其下的综合外交政策局内增设了一个名为“新兴国外交推进室”的职能部门。据称,日本政府做出这一决定的主要目的是着力强化与近年快速发展的印度、巴西和南非等新兴国家的外交关系。

对于日本强化“新兴国外交”的问题,日本外相冈田克也25日对外表示,为进一步推进和强化与印度、巴西等新兴国家的关系,日本政府计划在今后35年内向新兴国家增派大约100名外交人员,同时相应地减少日本驻发达国家的外交官数量。冈田称,做出这一调整的主要原因是新兴国家在经济和政治层面的影响力正在增强,而当今世界经济的动力正在转移,新兴国家的市场魅力无穷,为了应对这一变化外交人员的工作布局也应做出调整。

近年来,由于日本政局不稳和对外援助的减少,日本在国际舞台上的影响力正在逐渐弱化。民主党上台执政后,冈田外相便提出了“新兴国家外交”方针,借此打开日本外交的新局面。综合近来的日本外交活动不难看出,日本推进“新兴国家外交”的背后有以下主要目的:

首先是为确保资源供应服务。近一个时期以来,亚洲新兴市场国家和资源国近期纷纷就稀有金属采取了出口限制和强化征税等“资源封锁”措施。日益激烈的资源争夺战将引发资源价格的进一步上涨,对于一贯依赖资源进口的日本而言,确保资源、能源供应安全已势在必行。8月上旬,冈田外相出访中亚五国,在时隔数年后重启日本-中亚外长会议的主要目的就是为了确保资源、能源丰富的中亚地区对日本的资源、能源出口。此外,日本还在越南等地积极开展资源勘探,努力分散资源采购地以降低风险。

其次是努力扩展海外市场空间。以“贸易立国”的日本还需要在海外努力拓宽市场,确保出口增长。日本所拥有的成熟的新干线技术、核电技术等正是新兴国家在发展过程中急需的强化基础设施建设的技术。在冈田外相刚刚结束的访印(度)期间,日印两国就实施印度的货运铁路和民用核设施等的建设问题达成了共识。同时,日本还对巴西的高速铁路的建设项目表示出了极大的兴趣。

三是为解决全球性问题搭台。正如冈田外相指出的那样,二十国集团领导人峰会定期举行,使得新兴国家在经济和政治层面的影响力逐渐增强。而对于诸如全球气候变暖、核裁军、核不扩散等全球性的问题的解决,新兴国家的发言权及作用也越来越大。强化与新兴国家的外交关系,有利于日本在推动相关问题解决时能找到更多合作伙伴。

还有就是为日本“入常”布局。在日本此次提出的强化新兴国家外交方针中,印度、巴西都是日本“入常”计划中“四国联盟(G4)”成员。日本认为搞好与这两个国家的关系,再加上与德国的协调,有助于日本早日实现“入常”的梦想。就在上个周末的访印期间,冈田还专门就“入常”问题与印度达成了共识。

在世界经济危机的影响下,借助新兴国家的力量或者市场摆脱危机的困扰已经成为了发达国家的基本共识。不过,美国眼中的新兴国家还包括中国在内,而与之相比,在日本的眼里中国好像已经不是新兴国家了,因为强化“新兴国外交”的计划中并未提到中国。(来源:文汇报 记者 刘洪亮)

5.角力日美同盟关系

日报称日美关系处于“脆弱期”

呼吁建立“无核世界”的奥巴马总统在11月访日之际是否会前往遭受原子弹轰炸的广岛,一时成为人们关注的焦点。不过,据一些日美关系人士透露,美国方面已经决定放弃广岛之行,主要是考虑到目前的日美关系尚处于不稳定状态,此外,日美两国的舆论和美国中期选举之后国内的政治状态等因素也是综合考虑的对象。

据白宫等方面的人士透露,奥巴马总统将于111112日为出席二十国集团峰会而访问韩国,之后将出席在横滨举行的亚太经合组织峰会。日本方面曾经试探性地询问奥巴马总统在峰会之后是否有意延长日程访问广岛。对此,美国方面已通过外交途径通知日本方面奥巴马行程将按原计划进行,不前往广岛。

据相关人士透露,奥巴马总统去年1月就职之后曾经试探性地询问是否有可能访问广岛。在估计普天间基地搬迁问题难以取得预期成果的情况下,奥巴马总统曾经希望通过广岛之行来加深日美同盟,同时向国际社会展示其力争建立“无核世界”的理想。

奥巴马总统上月6日派遣美国驻日本大使鲁斯首次出席了在广岛举行的和平纪念仪式。奥巴马这样做实际上是在测试日美两国的反应,即总统访问广岛是否可行?

不过,包括《华尔街日报》在内的一些美国保守派媒体还是对此进行了批评性的报道,认为“派遣大使在政治上是危险的举动”。日本的态度正好相反,由于是美国大使首次出席这仪式,日本国内曾寄希望于奥巴马总统访问广岛进行道歉。 <<<

日美关系的微妙变化

尽管日本和美国是同盟关系,但是任何国家间关系都是以利益为基础的,日美之间也不例外。说到底,两国近期的相互走近是因为各有所需。短期看,日本对美国的需求更多,因此对美国的依赖程度上升;长期看,两国国家利益的不同将对两国关系产生离心作用。对于日美在具体时间段的关系如何,需要作具体的分析。

日美关系被形容为“吵不翻的夫妻”。如果用夫妻关系比喻民主党上台的日美关系,大致可以得出这样一段故事:一方为争取更大自由与另一方吵架,被另一方视为忘恩负义,并被晓以颜色,不由得产生悔改之意。这时,恰好与另一家人产生矛盾,更增加与自己的另一半重归于好的意愿。另一半为巩固夫妻感情,顺势接受。但是,原来的矛盾并未消失,今后还可能爆发。而且,一方力量呈下降趋势,越来越不能事事关照另一方,另一方总要考虑今后怎么办的问题。因此,日美关系日后将如何演变,仍有待观察。 <<<详细

日媒称日美分歧重重 新安保协定签署触礁

关于日美两国政府之间的新安保协定,日前有日本媒体分析称,该新协定已经无法在今年年内签署。

1018日本新闻网消息称,日本首相官邸日前有消息透露,日美两国政府已经同意延迟签署这一份事关日本安保的重要条约,因为还有许多问题没法解决,包括驻日美军的基地转移的问题。

报道称,今年是日美安保协定签署50周年。今后的两国关系该如何处理,同盟关系应该赋予什么样的新内容等,就这些问题,日美两国将签署新的安保协议。日本政府原本期望在11月份,也就是美国总统奥巴马来日参加横滨APEC会议时,能够签署这一份协议。但是,因为驻日美军普天间基地的转移问题一直得不到妥善的解决,因此,两国政府同意继续协商,等待意见统一之后再签署。

报道同时分析称,美国方面拒绝在日本递交的新安保协定内容上签字,因为他们发现日本政府根本就没有对美国表示出足够的诚意,包括在今后支持美军基地继续留在日本,和日本提供基地维持经费问题,都没有令人安心的政治环境和政治决意。

据悉,一年前,日本前首相鸠山由纪夫与美国总统奥巴马讨论新安保协定内容时,日本希望美国在今后50年内,能够在核控制、宇宙开发、新型导弹开发、国际经济秩序维持等领域获得美国更多的支持。

分析还指出,美国政府延迟签署协定的做法,无疑的将给日本政府以一个很大的压力。分析人士称,日美两国存在一种约定俗成的“服务与被服务”的关系,简而言之就是,“你提供的服务,什么时候让我满意了,那么我才会同意与你签署协定”。“美国政府把球完全抛给了日本,让日本政府无可奈何”。

报道还称,日本政府正在考虑,在奥巴马访日期间,双方就个别领域签署一些联合声明,以在各国首脑前显示日美两国牢不可破的同盟关系。(来源:环球时报王欢)

日本外交陷入被动

俄总统登争议岛屿令日焦虑

俄高调宣示核心利益

事实上,早在9月,梅德韦杰夫就表示将访问争议岛屿,但由于天气不宜取消了行程。上海社科院俄罗斯研究中心主任潘大渭认为,俄总统选择此时登岛,是趁着东盟系列会议召开后的“余热”,表明俄罗斯在东亚地区有传统的地缘战略利益,宣示自己在核心利益上不会退让分毫的决心。

回顾俄罗斯在金兰湾拟重建军事基地、将为越南建首座核电站等一系列动作,俄罗斯这一地跨欧亚大陆的“双头鹰”,正意图在亚太地区发挥更大的作用,谋求在该地区更大的利益。而俄日领土争议问题,长期成为制约两国关系和经贸合作的瓶颈。因此,俄罗斯总统高调登岛,一方面展现“东顾”的外交姿态,一方面通过重申立场的强硬方式,向年轻的“菅内阁”施压,敲打并试探美日同盟反应。还有分析称,2012年将迎来俄罗斯大选年,梅德韦杰夫这番“前无古人”的举动,也能赢得民众的广泛支持。

当然,争议岛屿对俄罗斯的经济、战略价值也不可忽略:它们不但矿产、渔业资源丰富,更是俄远东进入太平洋的门户、与美国抗衡的战略核打击力量的重要依托。对其主权归属,俄罗斯理所当然“铁板一块”,没有商量的余地。

日如何应对陷入两难

不少媒体称,梅德韦杰夫“登岛”引发了日本的焦虑。菅直人政府身陷“扭曲国会”、对华外交、小泽献金问题等一系列内政外交困局,近期支持率持续下降,“登岛”事件势必又为其添堵不少。一些分析人士认为,菅直人内阁在此问题上面临尴尬的选择。一方面,亚太经合组织峰会即将在日举行,在这一讨论经济合作的场合提及领土争端问题,恐怕不妥;但另一方面,如果不作出强硬回应,又必然引发在野党在国会特别是参议院的压力,而民主党目前正寻求在野党配合通过本年度补充预算。

上海交通大学日本研究中心主任王少普则表示,“这次俄罗斯是‘破例’但没‘越界’,是在俄方实际控制下的访问,没有扩展既得利益,并无实质性突破,所以日本反应可能不会过于激烈。”

俄《真理报》援引俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心的维·帕弗里亚坚科等专家的观点称,尽管“登岛”会加剧俄日关系“尖锐化”,但梅德韦杰夫政府为推行“现代化”,借重日本、加强合作的策略将不会改变。日共同社则援引日本上智大学教授上野俊彦的观点称,俄“登岛”是为了凸显主权,体现其“不修改二战历史认识”的立场,两国的领土问题谈判将陷入停滞。

俄罗斯外交部传召日本大使 重申千岛群岛立场

俄罗斯外交部副部长阿列克谢·博罗达夫金当地时间1日传召日本驻俄大使河野雅治至外交部并对其声明,日本企图影响俄总统德米特里·梅德韦杰夫在俄境内访问路线的做法是绝对不能接受的,并且与最近几年俄日间形成的睦邻关系背道而驰。

俄外交部发布了相关消息。俄方在日本外相1日下午召见俄罗斯驻日大使并提出抗议后传召了日本驻俄大使。

俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫1日访问了南千岛群岛最南端的国后岛。日本首相菅直人随后在国会中表示,日本人认为国后岛、择捉岛、色丹岛与齿舞群岛是“自己的领土”,俄罗斯领导人对其访问“非常令人遗憾”。

俄外长谢尔盖·拉夫罗夫此前已表示东京的反应不可接受,因为俄总统访问的是本国境内的地区,而非别国领土。 <<<详细

韩国民间团体宣布1025为“独岛日”

韩国各大民间团体25日共同宣布,将每年的10月25日定为“独岛(日本称“竹岛”)日”。

据韩国媒体报道,韩国教员团体总联合会当天与韩国青少年联盟、我们历史教育研究会、独岛学会等民间团体在首尔举行“独岛日”启动仪式。韩国教员团体总联合会发言人金东锡说:“1900年的10月25日,朝鲜末代君高宗颁布第41号法令,宣布独岛为郁陵岛的附属岛屿。为了纪念这一法令,因此决定将每年的10月25日定为‘独岛日’。”

报道说,郁陵郡曾于2008年指定了“独岛日”,但是在全国范围的纪念日尚属首次。金东锡说,今后将联合各级学校,继续对学生们加强独岛是韩国领土的教育,并积极推动国会对“独岛日”进行立法。

当天,首尔、京畿道等地的一些中小学校公开进行了有关独岛的特别授课,并举办了与独岛有关的学生美术作品展和知识竞赛等。

据报道,对于韩国民间团体此举,日本网民反响强烈。此前,日本岛根县议会于2005年通过将每年2月22日作为“竹岛(韩国称“独岛”)日”的条例。

独岛位于朝鲜半岛东部海域,面积0.18平方公里。朝鲜、韩国、日本都宣布对独岛拥有主权。目前韩国实际控制独岛。

韩媒评日俄领土纷争 称"日本帝国主义遭到报应"

近日日本因为俄罗斯总统梅德韦杰夫视察南千岛群岛(日本称“北方四岛”)而与俄罗斯交恶,并召回驻俄大使以示抗议。因独岛(日本称“竹岛”)归属而与日本有领土纷争的韩国对此也予以高度关注,有韩国媒体评价称这是“日本帝国主义遭到的报应”。

韩国《朝鲜日报》113发表题为“领土纷争”的文章,称南千岛群岛的主权随着日俄两国国力的强弱而不断发生变化。报道称,日本对“北方四岛”非常执着,小学、初中、高中社会学科的学习指导纲要在记述领土时总是会写明:“北方领土等我们面临的领土问题。”也就是说,“返还北方四岛”是日本领土教育的核心。在东京市中心经常能看到一些车辆围着写有“返还北方领土”红色大字的条幅,并开着扬声器在行驶。

文章分析称,日本有必要反思自己。无论是南千岛群岛还是独岛问题,都可以说是“日本帝国主义遭到的报应”。自己以历史为由主张领土主权,但又不承认别国的历史权利,这等于是搬起石头砸自己的脚。(来源:环球网 记者 宋伟钢)

韩国强烈抗议日本在教科书中标注独岛主权

韩国外交通商部长官柳明桓30日下午召见日本驻韩国大使重家俊范,对日本政府当天审定的小学教科书将独岛标注为日本领土(日本称竹岛)深表遗憾,并就此提出抗议。

柳明桓说:“在韩日强行合并百年之际的敏感时期,日本政府发布这样的审议结果,背离了两国国民期盼开创韩日百年新关系的愿望,令人感到忧虑。”柳明桓说:“向新一代传输错误的领土观和历史观,是与两国关系发展相逆行的行为,(韩方)强烈敦促日方撤回并纠正审议结果。”

据报道,重家俊范表示将向本国政府报告韩国政府的立场,并认为日本政府有必要为不使岛屿主权之争影响两国关系而努力。

据报道,日本政府文部科学省30日审订通过了将于明年启用的小学教科书,这些教科书或将独岛记述为“属于日本岛根县的竹岛”,或“用国境线圈入日本领土范围”。

独岛位于朝鲜半岛东部海域,韩国、朝鲜、日本都宣布对该岛拥有主权。目前韩国实际控制该岛。此间媒体认为,日本方面的这一举措有可能引发韩日新一轮外交摩擦。

外交部:中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”

外交部发言人马朝旭21日答记者问时表示,中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”。

有记者问,据报道,有日本政府人士透露,小泉执政时期曾与中国领导人就钓鱼岛问题达成秘密协议,即日方不拘留登钓鱼岛的中国公民,中方承诺制止保钓船只靠近钓鱼岛。请证实。

外交部发言人马朝旭指出,所谓“密约”根本不存在,有关说法完全是造谣中伤,用心险恶,不仅误导民意,而且进一步损害了中日政治互信。日方必须承担由此造成的一切后果。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国政府捍卫国家主权和领土完整的立场历来是明确的、坚定不移的。

中国外交部发言人驳日本外相“歇斯底里”论

中国外交部发言人马朝旭19日表示,日本外相前原诚司的有关言论与改善和发展中日关系背道而驰。

据报道,前原诚司日前表示,中方为应对“撞船事件”采取的措施是“歇斯底里”的。

“作为一国的外长,发表这样的言论令我们深感震惊。”马朝旭在例行记者会上说。

他表示,改善和发展中日关系,符合两国和两国人民的根本利益。“日本外交当局领导人最近的一系列言论,显然是与此背道而驰的。”

对于中日领导人是否会在即将举行的东亚领导人系列会议期间会晤,马朝旭表示,中方希望日方以实际行动,显示改善两国关系的诚意,为实现两国领导人会晤创造必要的条件和环境。

此外,日本参议院前议长江田五月和1000名日本青少年正在中国访问,马朝旭对此表示欢迎。他说,中日两国人民有着两千多年的友好交往历史。中方愿与日方一道,持续开展两国人民,特别是两国青少年之间的友好交流,不断增进相互理解和友好感情,为两国关系健康发展打下良好的社会基础。

外交部:日方须就在东亚系列会议上散布不实之词负责

    中国外交部部长助理胡正跃29日晚在河内表示,日方在东亚领导人系列会议上就中日外长会晤内容散布不实之词,破坏了两国领导人在河内会晤应有气氛,由此产生的后果日方必须负完全责任。》详细

    中国代表团发言人:中日同意恢复东海油气田开发谈判的报道不实

    中国代表团发言人29日在回答记者相关提问时说,有关中日双方同意将恢复关于东海油气田开发问题的谈判的报道完全与事实不符。》详细

    外交部:中方对美国国务卿有关言论表示严重关切

    外交部发言人马朝旭29日在答记者问时表示,中方对美国国务卿克林顿关于美日安保条约适用于钓鱼岛的言论表示严重关切和强烈不满。》详细

    杨洁篪会见日本外相 重申中方对钓鱼岛问题的严正立场

    外交部长杨洁篪29日在河内举行的东亚领导人系列会议期间会见了日本外相前原诚司。双方就中日关系和有关问题交换了意见。杨洁篪重申中方在钓鱼岛问题上的严正立场。》详细

美学者预测:日美紧张状态将持续甚至更糟糕

据日本共同社报道,日本民主党代表选举结果揭晓后,美国保守派智库“传统基金会”14日在华盛顿举行了知日派专家讨论会。与会者纷纷表达了对菅直人政府未来的悲观论调,认为日本政治混乱和日美关系的紧张局面可能将持续。

据报道,该基金会的高级研究员科林纳提到,美国政府开始对日本使用亚洲同盟国中级别低于韩国的措辞,他曾听有关官员称“这并非发言撰稿人弄错了,而是有意为之”。对此,他提醒菅直人政府“应该对(美国)忽视日本的做法加以注意”。

前国防部日本事务主管、范德比尔特大学教授奥尔质疑日本民主党是否有国家安全政策。他还阐述了自己的一贯主张,称只要日本政府的宪法解释禁止行使集体自卫权,日本“在安全政策方面就不会有大的进展”。

科林纳预测“日本经济低迷、政治混乱、对美关系紧张的状态将持续下去”,并表示“如果小泽当选党代表情况会更糟糕”。(来源:中国新闻网)

驻日美军转移 美要日本加钱

日本媒体4日以美国和日本外交官为消息源报道,美国国防部长罗伯特·盖茨要求日本政府为约8000名驻冲绳美军转至关岛承担更多费用。

日本共同社报道,美国方面眼下正在升级关岛美军基地的供水、电力和其他基础设施,以容纳新增美军。盖茨上月以相关工程花费可能超出预期为由,要求日本方面加钱。

根据日美政府先前达成的协议,这8000名美军海军陆战队员将在2014年前转至关岛。预计转移费用为102.7亿美元。其中,日本政府支付28亿美元并提供32.9亿美元贷款,美国政府承担余下的41.8亿美元。

按共同社的说法,盖茨要求日方额外承担至少数亿美元搬迁费。

日美政府2006年达成协议,将位于冲绳县宜野湾市中心的驻日美军海军陆战队普天间基地迁至名护市施瓦布美军军营边野古沿岸地区。

日本民主党去年9月上台后,提出把基地移至冲绳县外,遭美方拒绝。日本前首相鸠山由纪夫上月宣布辞职,部分原因在于他未能兑现将基地搬出冲绳的承诺,致使民主党政府支持率大幅下降。

日本社民党党首称日美普天间共同声明应撤销

据外电报道,日本当地时间2日,鸠山由纪夫在日本民主党参众议员大会中正式宣布辞去日本首相职务。而此前因“普天间基地”事件推出执政联盟的社民党党首福岛瑞穗称,必须撤销日美间有关美军基地搬迁的声明。

报道称,福岛瑞穗在接受日本广播协会(NHK)采访时表示,“普天间基地在冲绳县内搬迁,违背了他(指鸠山)对冲绳民众的承诺。他的辞职是无视冲绳民众、无视国民心声的后果。无论更换多少位首相,只要日美联合声明依然决定将基地搬迁到边野古地区,这一问题就得不到解决。所以,必须撤销这份联合声明。”

专家认为,美军驻普天间基地搬迁问题引发日本政局气氛步步趋紧,成为鸠山下台的直接导火索。

 

    信息来源:新华网