（一）主动参与巢湖新发展的中心工作，服务全市经济社会发展大局。围绕“承接产业转移示范区、滨湖新城区、旅游度假区”三区建设，探索研究各类园区的管理体制和运行体制，满足“三区”建设的需要；围绕合肥经济圈的建设，研究推进合巢同城化进程中有关行政管理体制改革和公共服务体系建设。

（二）以增强公共服务能力，实现公共服务均等化为目标，推进事业单位改革。深化事业单位机构编制调查清理工作，为事业单位分类改革打下坚实基础；加大事业事业单位整合力度，提高公共服务资源的利用率，探索公共服务的实现形式，创新人员管理方式，在部分城市公用事业单位中试行管养分离，提高公用事业的社会化程度。

（三）坚持差别化管理的方向，深化乡镇机构改革。从各类乡镇的实际需要出发，认真探索进一步优化乡镇组织结构和行政运行机制的途径，克服“一刀切”的弊端。围绕农村公共服务体系建设组织调研，重点研究农业技术进村入户问题，进一步加强基层农技推广体系建设。

（四）以机构编制实名制管理为抓手，加强机构编制管理。拟定机构编制实名制管理办法，通过实名制管理办法，使机关、事业单位招录（聘）及人员调配任用的机构编制前置审批、机构编制使用情况年度审核以及机构编制的监督检查等管理手段常态化、制度化，进一步完善机构编制管理与人员管理、预算管理的协调配合机制，提高机构编制管理法定性、严肃性和权威性。

（五）扎实做好机构编制评估活动，积极探索动态管理的有效办法，努力提高机构编制管理水平。在今年机构改革评估工作基础上，明年我们将深化评估工作，对部分重点部门开展机构改革回头看，重点是对存在的问题进行深入研究，提出改革意见，进一步巩固和完善政府机构改革成果。认真总结近年来我市事业单位和职教资源整合过程中，机构编制和人员调整的经验，通过“控制总量、盘活存量、减少增量”，进一步做好动态管理，做到既要管住，又要管好。

（六）以制度建设为重点，切实加强自身建设。在继续抓好“学习型、服务型、创新型”机关建设，努力培育编办机关文化的同时，明年我们将以制度建设为重点进一步强化自身建设，重点抓好以实名制管理为核心的管理制度，以编委议事规则和编办工作规则为核心的议事制度，以及以机关管理为内容的工作制度的建设，形成比较完备的制度体系，提高我市机构编制规范化、制度化、科学化水平。（巢湖市编办）