日前，县委、县政府根据中央办公厅、国务院办公厅及省委、省政府相关规章和文件，出台了《关于进一步规范机关事业单位编制使用审批制度的通知》（望办发〔2010〕48号）文件，以进一步加强全县机关事业单位编制使用和实名制管理，科学合理地配置编制资源。该文件就编制使用审批原则、审批范围、办理程序及纪律要求等作出了一系列具体规定，特别是人员进出的上编、下编程序方面有创新。

文件规定，使用编制必须实行编制审批先行原则，机关事业单位在核定的编制内补充人员或办理人员流动时，必须向县编办提出使用编制申请。

文件规定，机关事业单位新进人员、逆向流动人员、跨系统横向流动人员、系统内人员超编流动或逆向流动、外地调入本县人员，都必须先向县编办提出使用编制申请，经县编办审核后报经县编委审批同意，方可办理相关手续，并到县编办办理上编登记手续。

文件规定，机关事业单位人员调出本县的，单位必须凭介绍信和县编办出具的下编通知单，方可办理工资关系转移手续和下编登记手续。

文件要求，各部门要自觉遵守机构编制纪律，严格执行机构编制法律法规，县编制、组织、人社、财政等部门要各司其职，密切配合，建立机构编制管理工作协调机制，切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。（望江县编办）