巢湖市编办认真学习贯彻全省机构编制工作会议精神

访问次数: 1132                        发布时间:2011-02-23

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221,巢湖市编办召开全体工作人员会议,学习传达王三运省长在机构编制工作会议上的重要讲话和罗昌平主任的工作报告,讨论巢湖市2011年机构编制工作重点。市编办主任姚小虎就贯彻会议精神提出四点要求。

一要乘势而上,做好宣传。此次全省机构编制工作会议规格高、评价高、定位高、要求高。特别是王三运省长亲自出席本次会议并作重要讲话,赋予机构编制工作的更重要的使命和责任,既明确了目标、坚定了信心,又振奋了精神、鼓足了干劲。在机构编制部门自身深入研读省编委、省编办负责人讲话精神的同时,借助专报、简报、网站等媒介,做好向市委、市政府,以及市直各部门的宣传工作。

二要主动作为,找准定位。紧紧围绕市委市政府确定的“负重赶超,科学发展”主题和“全面转型、加速崛起、兴巢富民”主线,积极服务巢湖新发展提供体制机制保障。重点围绕“承接产业转移示范区、滨湖新城区、旅游度假区”三区建设,探索研究各类园区的管理体制、运行体制;围绕合肥经济圈的建设,探索研究推进合巢同城化进程中,跨区域政府协调配合机制、合作共建机制和公共服务体系建设;继续深化行政审批制度改革,加大“窗口”机构改革,积极推行行政服务大厅、办事代理制。着力推进社会管理体制、应急管理体制、食品安全管理体制和综合执法体制。做好全省耕地占用税和契税征管职能划转工作。研究推动“市商贸协会”、“ 市轻纺机电工业协会”、“ 市建化冶金工业协会”等行业协会体制改革。

三是不断创新,拓展空间。按照王三运省长提出的四个更加要求,创新机构编制管理方式,拓展机构编制工作领域。拟定机构编制实名制管理办法,通过实名制管理办法,实现编制数、实有人员数、财政供养人员数相对应的管理目标,使机关、事业单位招录(聘)及人员调配任用的机构编制前置审批、机构编制使用情况年度审核以及机构编制的监督检查等管理手段常态化、制度化,进一步完善机构编制管理与人员管理、预算管理的协调配合机制,提高机构编制管理法定性、严肃性和权威性。从各类乡镇的实际需要出发,进一步优化乡镇组织结构和行政运行机制的途径,克服“一刀切”的弊端,探索实行对乡镇的差别化管理。积极推动经济发达镇无为县高沟镇的体制改革试点工作,破解制约经济发达镇发展的体制机制障碍,构建符合经济发达镇区域特点和发展要求的体制机制。加大事业事业单位整合力度,提高公共服务资源的利用率,探索公共服务的实现形式,创新人员管理方式,在部分城市公用事业单位中试行管养分离,提高公用事业的社会化程度。

四要健全制度,提高素质。积极开展“三强化三提高”活动,通过强化学习、强化责任、强化执行,切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平。重点抓好以实名制管理为核心的管理制度,以编委议事规则和编办工作规则为核心的议事制度,以及以机关管理为内容的工作制度的建设,形成比较完备的制度体系,提高我市机构编制规范化、制度化、科学化水平。(巢湖市编办  江万永)