文化体制改革的“安徽经验”究竟是什么

访问次数: 2085                        发布时间:2011-05-04

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43051,全国文化体制改革工作会议在安徽召开。连日来,中央各大新闻媒体等纷纷推出报道,反映安徽文化体制改革的巨大成就和先进经验,一时间全国刮起了学习安徽经验的旋风。这个安徽经验究竟是什么呢?笔者认真研读了《人民日报》、新华社等中央媒体的报道,认为至少有以下五点:
      
一是做到敢为人先。新华社报道说,在2003年启动的全国首批文化体制改革试点工作中,安徽并不在其中。安徽省委、省政府认为:安徽虽不是首批全国文化体制改革综合试点地区,但可以根据党中央、国务院关于开展文化体制改革工作的精神,借鉴试点地区的经验和做法,自主试点,积极探索和推进文化体制改革。2005年初,合肥等地区的部分文艺团体和媒体在安徽率先开始自主试点,拉开安徽文化体制改革大幕。到目前为止,安徽17个市、105个县(市、区)已全部完成文化体制改革各项任务。
    
二是确定战略路径。新华社报道还说,安徽省委、省政府把文化发展纳入四位一体总体布局和经济社会发展总体规划,提出建设文化强省的发展战略,文化产业被列入重点发展的八大支柱产业之一;深化文化体制改革每年被列入省委常委会的工作要点,列入省政府工作报告;文化体制改革成为各地党委、政府的一把手工程。

    三是注重以人为本。 《人民日报》报道写道,文化体制改革的一个根本目的,就是满足人民群众日益增长的精神文化需求,更好地实现文化惠民,进一步保障人民群众的基本文化权益。近年来,安徽以公益性文化单位为骨干,鼓励社会积极参与,大力推进覆盖城乡的公共文化服务体系建设,公共文化的灿烂阳光洒满江淮大地。2007年以来,广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映5大文化惠民工程相继纳入安徽民生工程。截至目前,27473盲村实现了广播电视村村通,建成700多个乡镇综合文化站, 9105个农家书屋, 2.8万多个文化信息资源共享工程服务点,同时,为基层配置了63辆流动舞台车和1062台数字电影放映设备。2010年,全省农村放映公益性电影达32.77万场次。
     
四是遵循市场规律。 《人民日报》报道称,截至目前,全省累计有401家文化单位注销事业法人, 2.2万多人核销事业编制。15家出版社、 84家新华书店、 85家电影公司、 86家电影院、 92家国有文艺演出院团转企改制。与此同时,安徽相继组建了报业、出版、发行、演艺、广电5大省级文化集团公司,出版、发行集团公司完成股份制改造,成功上市。20093月重组后的合肥市电影公司,当年票房就比上年增长122.66%,增幅超全国城市影院的40%。话剧金狮奖获得者李静用一句台词描述了演艺集团实施改革以后的变化:大家是要豁出命来往前奔

  五是坚持重点突破。其一是在精品力作上突破。《人民日报》报道提到, 以讴歌建设者、赞颂新成就、展示新风貌为主旨的江淮情大型演出, 7年来现场观众已达40多万人次。2008年,首届中国农民歌会在全国农村改革的发祥地滁州市举办,一个为8亿农民打造的文化品牌自此在安徽绽放。 文化繁荣的源头活水在创作,在精品力作。20085月,安徽出台《重点文艺项目创作生产扶持办法》。从2009年开始,省财政每年安排3000万元专项资金。京剧《天地人心》、话剧《万世根本》、电影《第一书记》、电视剧《历史的天空》等一批叫好又叫座的精品脱颖而出。其二是在龙头带动上突破。《人民日报》报道反映,2010118,安徽新华发行集团公司旗下皖新传媒成功登陆A股市场,成为全国发行业第一个在主板市场整体首发上市的文化企业。安徽出版集团公司出版图书年均递增30%,文化产品出口、服务贸易和文化装备制造进出口总额5年突破90亿元,占全国出版文化企业出口份额的60%以上。据该集团总裁王亚非介绍,集团目前总资产已过118亿元,等于再造5个出版集团。安徽日报报业集团与南非米拉德集团合作组建新安传媒公司,一次性引进资金2.1亿元,是全国首家党报集团中外合作企业。去年安徽演艺集团、安徽广电集团又先后组建。目前,两集团都呈现出快速发展势头。

    信息来源:中安在线 — 中安论坛