推进会现场
据悉，为贯彻落实党的十七大提出的“要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”精神，加强统筹协调和政策衔接，推进各类社会保障制度整合。省编办于2009年12月在铜陵县开展了“大社保”试点工作，组建了县社会保障局，将县原劳动和社会保障局的社会保障职责、县民政局的社会救助职责、县卫生局的新型农村合作医疗管理职责整合划入。县社会保障局主要负责全县职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险和农（居）民基本养老、医疗保险和城镇低保户管理。初步形成了城乡一体、统筹协调、高效便民的“大社保”体系。目前，大保障格局得到广泛认同，城乡社保一体化进程快速推进，群众办事更加方便快捷。中央编办主任王东明在2010年11月来铜视察时，对此模式和改革的思路给予了高度关注和肯定评价。铜陵市编委已将“大社保”体制改革工作列为2011年市机构编制重点工作之一，计划年内在市属其他区推广。
张主任在听取了铜陵县编办和铜陵县社会保障局关于“大社保”体制改革有关情况汇报后，对铜陵市进行的“大社保”改革试点工作给予充分的肯定，并对推开此项工作提出了三点要求。
第一，铜陵县“大社保”体制改革试点工作，不仅为全省、全国社保体制及大部制改革探索了新路子，更为党的十七届二中全会精神的贯彻做出了榜样。从运行情况看，改革试点是可行的、成功的，下步应积极稳妥地推广。铜陵市编办召开工作推进会，总结经验、理清思路、评估改革目标，这是非常及时的、非常必要的。
第二、进一步提高此项改革试点工作的认识水平。要从政府履职、提高社会管理和社会创新、提升政府服务水平以及体制机制创新的高度去认识这一改革，去推进这一改革。
第三，要切实研究，善于解决改革试点中的一些新问题，要本着实事求是的原则，不搞“一刀切”，比如社保政策并轨问题，城乡统筹、均衡发展问题、投保标准和收益标准问题等，还必须充分考虑市辖区与县的差别问题，省编办将进一步研究对策，关注推进此项改革。（铜陵市编办）
