根据中央编办《关于加快推进事业单位网上登记管理的通知》(中央编办函〔2010〕19号)和省编办《关于开展事业单位网上登记管理工作的通知》(皖编办发〔2010〕225 号)精神,自今年5月起,我市采取多种措施,全力推进事业单位网上登记管理工作。目前,该项工作已全面完成,全市所有事业单位的设立、变更、年检和注销均可通过“中央编办事业单位在线”实行网上登记管理。
事业单位网上登记管理工作是一项全新的工作,在组织实施之前,我办进行了大量的准备工作。一是领导班子高度重视,将此项工作作为一项硬性任务来抓,及时成立了领导小组,明确市编办是事业单位网上登记管理工作的主管单位,事业单位登记管理局是承办单位,机构编制信息中心是协办单位,各主管部门和事业单位是组织实施单位,事业单位网上登记管理员(联络员)是具体经办人员,以此来理顺整项工作的组织体系;二是组织全办同志和综合部门的人事科长认真学习中央及省下发的文件精神,提高思想认识,对组织实施过程中有可能遇到的政策性和技术性问题作出了充分的预估,从业务角度确保顺利开展工作;三是建立事业单位网上登记管理员联络员)制度和全市事业单位信息库。从网上登记工作的需要出发,市编办在全市事业单位设立事业单位网上登记管理员(联络员),具体负责本单位网上登记管理工作,包括在线申请、协商、受理、审核、修改、核准、反馈以及年检等事业单位网上登记管理的各项工作;同时建立了全市事业单位信息库,纳入事业单位基本信息,包括法定全称、主管部门、编制数量、法定代表人、网上登记管理员等信息,确保没有一个事业单位遗漏。四是硬件准备。市事业单位登记管理局和机构编制信息中心配备了6台计算机、2台打印机、1部传真机、1部数码相机、1部扫描仪等必要的硬件设备,从中央编办订购了《网上登记管理系统事业单位专用光盘》和《网上登记管理系统事业单位操作手册》,确保每个事业单位网上登记成功。
为取得各个事业单位及其主管部门的重视和支持,我办进行了大量的宣传工作,先后下发了“关于开展事业单位网上登记管理工作的通知”、“关于贯彻落实中央编办《关于加快推进事业单位网上登记管理的通知》的意见”、“关于开展事业单位网上登记工作实施方案”、“关于事业单位网上登记管理员(联络员)主要职责的通知”、“关于事业单位网上登记管理具体工作安排的通知”等五个文件,并刊登在市编办网站;召开全市事业单位主管部门人事科长(或办公室主任)和各镇(街道)组织委员会议,进行深入的动员部署,同时进行了业务培训。经此阶段,各单位对事业单位网上登记工作有了较深的理解,有效降低了我办开展此项工作的阻力和压力,使得我市网上登记管理工作如期完成。
在具体实施过程中,我办发现许多规模较小的事业单位无力配备专用电脑、没有连接互联网、亦缺少熟悉电脑的操作人员,因此,我办创新性的推出了委托管理制度,由我办机构编制信息中心与委托单位签订委托合同,帮助委托单位进行网上登记管理。此项措施不但减轻了事业单位的负担,节约了人力和成本,也为事业单位提供了方便,更保证了事业单位网上登记工作的质量。
截止目前,我市事业单位网上登记管理工作已经全面完成,硬件准备、人员培训、资料录入、管理制度等均已就位,从今年7月1日开始,全市事业单位的设立、变更、注销均将通过网上进行;从明年3月1日起,所有事业单位年检全部实行网上登记管理。(通讯员孙兴国、张灵芝)