为进一步激发乡镇经济发展活力，促进乡镇在经济发展中发挥各自优势，努力实现错位发展、竞相发展，今年起，广德县在“兴乡强镇”改革的基础上，进一步深化农村综合改革，积极探索对乡镇实施差别化管理，取得了较好反响。

在实施乡镇差别化管理中，主要通过分析不同乡镇特点，找准各乡镇职能定位，做大做强各自优势，带动乡镇全面发展。为做好此项工作，在充分调研并广泛听取各方意见的基础上，广德县委、县政府出台了《广德县2011年度乡镇目标管理考核办法》，《办法》中打破了往前采用的所有乡镇使用同一考核标准，站在同一起跑线上的方式，而是将考核分为两部分，即共性工作和特色工作，分值各占50分。其中共性工作为各乡镇常规性工作，如招商引资、文明创建、社会治安、计划生育、党风廉政建设等，各乡镇使用同一考核指标；在特色工作考核中，根据不同乡镇区位、资源、产业优势等不同特点，将全县9个乡镇分为新型工业发展重点乡镇、生态休闲旅游发展乡镇、特色发展乡镇三种类型，分类确定考核标准。如柏垫镇、四合乡、东亭乡、杨滩乡4个乡镇地形以山区为主，竹资源丰富，环境优美，但工业基础相对薄弱，特色工作考核中围绕生态休闲旅游发展为主线，突出对生态和环境保护、旅游休闲开发、新农村建设等指标的考核，弱化对工业增加值等工业发展指标的考核。

在《考核办法》中明确为对不同类型乡镇考核奖惩方式，设置不同的奖励类型，以奖代补的方式支持乡镇发展，与此同时，还明确了考核结果作为乡镇领导干部及相关责任人实施奖惩、职务升降的重要依据。

通过实施乡镇的差别化管理并积极兑现奖惩承诺，将有效激发乡镇发展动力，提高基层干部工作的积极性，提升县域经济的发展整体竞争力。（德县编办石义）