为加强教职工编制管理，提高教师队伍人才资源利用效率，优化教师队伍专业结构，近期桐城市编办联合市教育局共同开展对中小学教师队伍进行调研。

在为期半个月调研中，市编办、市教育局组成了两个调研组，逐个学校查看教职工出勤表、授课表等资料，到教室清点学生人数，召开座谈会，认真听取各校在校学生数、教职工在编在岗、在编不在岗，教师顶编、聘用以及被借用情况。通过摸底调查，比较全面地掌握了全市中小学基本情况。从现状看，主要有以下几个突出问题：一、教师编制数出现不平衡现象。由于行政区域划转等情况，致使某些学校超编、满编，某些学校缺编、空编；二、结构性缺编、超编。部分学校专业学课教师缺乏，使得有些课程开得不全或课时不足，而传统学科教师偏多；三、教师队伍年龄结构偏大。特别是乡镇学校，由于历史原因，大多数是转招的民师，且基本都在50岁以上，学历偏低，不能满足教学的需要；四、在编不在岗。一是生大病的，不能胜任教学工作；二是个别的外出吃“空饷”、学校“截编”空饷；三是小病大养，长期被借调的等在编不在岗现象。

通过摸底调查，初步掌握了当前中小学校存在的问题，市编办将会同教育部门加大对学校进行监督管理的力度，进一步完善对中小学机构编制管理的各项制度。（桐城市编办  张灵芝）