方志宏副书记首先从四个方面总结报告了我市开展事业单位清理规范工作的做法：一是加强组织领导，提高思想认识。省委、省政府部署事业单位清理规范工作后，市委、市政府高度重视，市委书记陈启涛、市长周春雨分别作出批示，要求机构编制部门认真贯彻落实，抓紧组织实施。市编委研究成立了市事业单位分类改革工作领导小组。全市机构编制系统人员认真研究省委省政府《意见》精神，重点把握全省事业单位清理规范工作的重要意义、范围任务、方法步骤和工作要求，进一步提高了对开展事业单位清理规范工作重要性和必要性的认识。二是精心制定方案，全面动员部署。市机构编制部门认真学习政策规定，结合工作实际，研究制定了《关于进一步做好全市事业单位清理规范的通知》（代拟稿），提请市政府常务会议研究通过并报送市委审定后以市委办公室、市政府办公室两办文件印发实施。
陈晓淮副主任认真听取市、县区工作情况汇报后，对我市事业单位清理规范给予较好评价，认为我市事业单位清理规范工作，特点鲜明，成效显著。在市委市政府坚强领导下，成立了分类改革领导小组，制定了工作方案，召开了动员部署大会，平稳有序组织实施市本级清理规范同时，还专门到县区及重点部门开展督查，采取积极措施，督促催报，认真审核，已对大多数单位研究提出了“撤销、合并、保留、转企改制”的清理意见。全市清理规范工作进展顺利。下一步要着力做好以下工作：（一）继续深化认识，加强组织领导。事业单位改革是行政管理体制改革的延伸，而分类改革则是事业单位改革的重大举措，是健全事业单位管理体制、增强事业单位活力、提高运行效率、降低运行成本的重要内容。各级党委、政府既要看到改革的重要性、紧迫性，又要看到改革任务的艰巨性、复杂性。蚌埠市作为老工业城市，历史积淀问题多，改革难度较大。市委、市政府一定要以这次改革为契机，凭借当前浓厚的改革氛围，抓住有利时机，乘势而上、乘势而为，全面推进改革进程。（二）突出工作重点，把握时间节点。这次事业单位清理规范工作重点，就是要依据单位职责任务履行情况，研究提出“撤销、合并、保留、转企”的规范意见。特别要在“撤销、合并”单位上下功夫，稳妥组织实施，并做好涉及人员的分流安置工作；对于转企改制单位，首先要明确单位底数名册，待明年6月份省里出台相关政策后再组织实施。同时，要注意把握清理工作与基础教育改革、基层卫生体制改革和文化体制改革的政策衔接，配合行业抓好工作，坚持先易后难，分出轻重缓急，严格按照省确定的时间节点时限开展工作。（三）认真研究政策，做好改革准备。调查摸底基本结束后，财政、人社等部门要认真研究制定相关配套政策，完善法人治理结构试点等政策体系，做好分类改革实施的准备工作。
最后，方书记希望市、县区党委政府要认真贯彻落实好省督查组的要求，进一步加快改革步伐，破解发展瓶颈，按照“分类清理上再仔细、审核把关再严格、政策落实再到位、重点工作再突出、时间节点不拖延”的要求，加强督促指导，倒排时间节点，严格催报制度，力争比省规定时限提前1个月既快又好完成事业单位清理规范工作。
（蚌埠市编办事编科）
