和谐东风满江淮
——中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉在皖考察侧记
惠风拂新绿，喜雨润江淮。
中央政法委副秘书长王其江随行考察。省委副书记孙金龙，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长徐立全，省委常委、省委秘书长陈树隆，省委常委、合肥市委书记吴存荣，省政府副省长、省政府秘书长梁卫国分别陪同考察。
社会管理人人参与
“安徽在全国竞相发展大格局中的地位日益凸显，快速崛起的势头十分强劲。”江淮大地政通人和，处处欣欣向荣的景象，给王乐泉留下深刻印象。
芜湖市镜湖区“一米阳光”志愿服务闻名遐迩。21日下午，王乐泉来到汀棠街道红梅社区，与党员志愿者面对面谈心。
两鬓斑白的谢荣华头戴小红帽，精神特别好。王乐泉握着他的手关切地问：“你今年多大岁数？ ”
“70岁，当志愿者10年了。 ”
“是不是年纪最大的？ ”
“不是，他比我还大。”谢荣华笑着，指指身旁的汤彪。
社区负责人插话说，汤老今年74岁，对志愿服务也十分热心。
王乐泉深受感动：“你们一心为群众服务，不简单！ ”
社区是我家，创建靠大家。王乐泉叮嘱社区负责人，要进一步发挥自治功能，引导社区群众积极参与，共建文明和谐家园。
沾衣欲湿杏花雨，吹面不寒杨柳风。镜湖区新城社区居民议事协商委员会第二次会议上，与会代表围绕规范流动摊点等话题，各抒己见、讨论热烈。王乐泉步入会场，站在一旁倾听大家发言，不时微笑点头，表示赞许。他指出，居民议事会是实现居民自治的一种有效形式，关键要充分发扬民主，让大家畅所欲言，不断提高议事质量和自治水平。
让法官走下庄严法庭，走近社区百姓，“全国模范法院”镜湖区法院建立法官社区工作站，参与社区综合治理，在深入群众中能动司法，得到王乐泉充分肯定。在镜湖区北京路街道社会矛盾纠纷调处中心，王乐泉对该中心首创的社会矛盾调处人大代表工作室和个人工作室兴趣浓厚，他勉励调解人员要满腔热忱扎根基层，在化解矛盾中增长见识、锤炼本领。
先行先试积累经验
近年来，铜陵市发扬敢为天下先的改革创新精神，在社区综合管理体制改革、城乡一体化户籍制度改革等方面进行了有益探索，积累了宝贵经验。
22日上午，王乐泉冒着潇潇春雨，来到铜陵县钟鸣镇九榔村，与镇村干部、村民代表亲切座谈。村民何降麟对他掏出了心里话：“现在，农村面貌越来越好了，社会治安越来越好了，农民生活越来越富了。 ”王乐泉听后十分高兴，他指出，城乡一体化是打破二元结构多快好省的一条路子，要以加快推进城乡基本公共服务均等化为着力点和突破口，促进公共财政向农村倾斜、城市文明向农村辐射，逐步缩小城乡发展差距，让广大农民群众安居乐业。
上面千条线，基层一张网。 2010年7月，铜陵市率先开展以“撤街并社、强化自治、提升服务”为核心的社区综合管理体制改革，变“区-街道-社区”三级管理为“区-社区”两级服务，被称为创新社会管理的“铜陵模式”。铜官山区官塘社区党工委书记高快乐告诉王乐泉，改革前，每个小社区工作经费只有3万元左右，而改革后每个社区工作经费都增长到30至50万元；社区公共服务用房面积也从5.
一个电话，服务到家。铜官山区1890社区服务中心依托网络系统，整合社会资源，着力打造“一刻钟生活服务圈”，大大提升了社区公共服务水平。王乐泉伫足大屏幕前，饶有兴致地观看了现场演示，对便捷高效的社区服务表示满意。
王乐泉表示，希望安徽认真总结铜陵改革试点经验，以建立和完善城乡基层社会服务管理体系为突破口，坚持先行先试，全力推动社会管理创新向纵深发展。
创新试点凸显特色
以理念创新引领全局，以项目创新推进工作，以机制创新提升水平，以政策创新解决难题。合肥市以全国社会管理创新综合试点市建设为契机，在不断探索中提高社会管理科学化水平，初步形成具有时代特征、省会特点、合肥特色的社会服务管理体系。
“大调解”筑牢社会稳定“第一道防线”。合肥市庐阳区公安分局杏林派出所探索建立“公调对接”(人民调解与公安接处警衔接)机制，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。23日上午，王乐泉走进杏林街道驻所调解室，仔细察看调解工作流程，认真翻阅相关调解卷宗。他指出，要进一步完善社会矛盾多元调解机制，健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作体系，把专业调解组织延伸到人口聚集和矛盾纠纷多发的行业、部位和区域，着力提升“三调联动”整体效能。
滨湖新区坚持群众利益优先、基础设施优先、社会事业优先、聚集人气优先的“四个优先”原则，强调规划先行，突出生态环保，在新区开发建设和社会服务管理中探索了新的经验。 “服务一个居民、温馨一个家庭、和谐一个社区”，滨湖明珠社区发挥现代科技优势，开通“服务直通车”、社区QQ群等，营造了浓郁的“家”文化，提升了社区建设品质，提高了居民幸福指数。考察中，王乐泉对社区建设理念和软硬环境赞不绝口。
第一责任使命光荣
24日上午，王乐泉在合肥听取了我省经济社会发展和政法综治工作汇报。他指出，安徽各级党委、政府在抓好发展第一要务的同时，高度重视维护社会稳定工作，紧紧围绕“努力把安徽建成全国最和谐稳定的省份之一”的战略部署，认真落实第一责任，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深化“平安安徽”建设，进一步健全和落实维稳工作机制，全省社会政治大局始终保持稳定，人民群众的安全感和满意度逐年提升，为全省经济社会跨越式发展创造了良好环境。
王乐泉强调，各地各部门要以创造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，着力维护社会治安，预防和化解社会矛盾，完善基层社会服务管理体系，加强政法队伍建设，进一步增强人民群众的安全感、信任感、幸福感和认同感。
“王乐泉同志对我省经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定，对我们做好当前和今后一个时期的工作特别是政法维稳工作提出了明确要求，指明了努力方向，具有很强的针对性和指导性。 ”省委书记张宝顺表示，我们将认真贯彻落实全国政法工作会议和王乐泉同志重要讲话精神，进一步深化思想认识，保持清醒头脑，不断增强责任感和紧迫感，全力以赴做好政法维稳各项工作，确保安徽社会大局和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好环境。
在皖期间，王乐泉还参观了奇瑞汽车公司、安徽海螺集团、合肥京东方光电科技公司、科大讯飞信息科技公司、格力电器(合肥)有限公司等，并考察了巢湖湖岸环境治理等情况。(记者吴林红)
信息来源：安徽日报
