纵深推进改革 激活发展动力 保障科学发展
——马鞍山市召开全市机构编制工作会议
会议传达了全省机构编制工作会议精神,市委副书记、市长张晓麟出席会议并作重要讲话,市编办主任朱训龙作了题为《深化改革、激发动力,为我市经济社会又好又快发展提供体制机制保障》的工作报告。
市长张晓麟对全市机构编制部门近年来的各项工作表示充分肯定。他指出,全市机构编制部门围绕中心、服务大局,着力深化行政管理体制改革、积极推进机构编制管理创新,做了大量、有成效的工作,取得一定成绩。主要表现在:服务积极主动有效,工作勇于改革创新,体制机制进一步顺畅,工作位次不断上升,市委市政府对编办工作是满意的。张市长代表市委、市政府和市编委对全市机构编制系统干部职工表示慰问和感谢。
就抓好今后的机构编制工作,张晓麟市长要求各级各部首先要深化对机构编制机构工作的认识,重点对编办的机构设置、编办在行政管理体制改革中的牵头作用、在对各单位人员、收入、职称确定等管理中的前置审批位置进一步强调。结合我市行政编制管理现状,张市长指出,要严格机构编制管理,摸清情况、找准症结,下定决心解决存在突出问题;坚决做到机构“只合不分”、编制“只减不增”、人员优化配置,确保机构编制实现零增长、负增长;激活存量,对编制实行动态化管理,该支持的支持、该精简的精简、该充实的充实,探索部门内部调剂和跨部门、跨层级调剂的办法,发挥好现有编制的效益;强化监督管理,建立与组织、人社、财政等部门的信息共享机制,与纪检监察部门配合,加强对违规违纪行为的查处,严禁任何单位以任何理由干预下级机构编制设置行为的发生。
张市长在讲话中强调,扎实推进行政管理体制改革是保持我们健康“机体”的需要,也是应对复杂形势的需要,通过将体制改革向纵深推进,不断增强发展活力和动力。要分类实施改革,对中央和省里明确规定要推行的改革,要按要求认真落实好,一切从实际出发,注重创新;对中央和省里倡导的改革,要准确把握实质,结合我市实际积极探索;对我市迫切需要的改革,要继续深化完善,向县区全面推开。市编办要充分发挥牵头作用,认真谋划,相关部门积极参加,明确目标、责任、内容,按进度要求积极推进。为保证各项改革的顺利推进,张市长要求各级各部门要高度重视机构编制工作,加强对行政管理体制和事业单位分类改革的组织领导;加强机构编制队伍建设,打造一支精干高效、作风优良的工作队伍;要形成工作合力,各方面要换位思考,多理解、体谅、支持机构编制部门工作,自觉接受监督和指导,相互配合,多动脑筋,努力实现编制资源效益最大化。
市编办主任朱训龙的工作报告,从重点领域和关键环节改革不断深化,新区园区管理体制创新建立,乡镇管理体制改革超前谋划,事业单位分类改革稳步推进,机构编制管理严格规范,机构编制监督检查体系逐步健全,机构编制部门自身建设得到加强7个方面对2011年工作进行全面回顾总结;从牢牢把握创新体制促进发展的重点,牢牢把握事业单位改革的重点,牢牢把握严格控制机构编制总量的重点3个方面,对新形势下机构编制管理工作的进行重点分析;从继续深化行政管理体制改革,调整完善重点领域管理体制,稳步推进事业单位改革,强化机构编制管理,强化自身建设,进一步提高机构编制工作水平6个方面部署了18项具体工作任务。