为深入推进“446”发展战略,实现在全域马鞍山争先进位，争当全省科学发展先进县，含山县委、县政府决定成立县高速道口经济园区、昭关褒禅山旅游度假区、凌家滩文化园区、滨河新区开发建设、运漕古镇开发建设“五大指挥部”。为做好“五大指挥部”机构设置和人事管理工作，元月初，含山县编办积极会同有关部门赴市委组织部、市编办等单位，就“五大指挥部”管理体制、内设机构、人员规模、领导职数、人事编制管理和运行机制等听取指导意见，并主动征求“五大指挥部”负责人意见，在此基础上拟定了“五大指挥部”内设机构、人员控制数、领导职数和人事管理方案，供县委、县政府决策参考。

    2月18日上午，含山县举行“五大指挥部”集中授牌仪式。在管理运行机制上，“五大指挥部”按照“行政化推动、公司化管理、市场化运作”的模式运行，实行项目一线办公和指挥长负责制。“五大指挥部”统一设置综合事务部、规划建设部、项目招商部、资产运营部（财务部）；在干部人事管理上创新机制，按照“身份不变、聘任上岗、绩效考核、以岗定酬、流动认可”的原则，人员采取公开选聘和竞争上岗，工资采取绩效考核，适度拉开分配档次。