为贯彻落实市第八次党代会精神,根据市委、市政府《关于深化政府投融资管理体制改革的实施意见》、《关于深化工程建设管理体制改革的实施意见》、《关于深化招标采购管理体制改革的实施意见》(马发[2011]3号)和《关于马鞍山市土地和房屋征收管理体制改革的实施意见》(马发[2011]26号),近日,含山县投融资、工程建设、招标采购和土地房屋征收管理体制改革全面启动。
“四项管理体制改革”的总体思路是:统一管理政府投融资,做大做强投融资平台,实现借、用、还一体化;推进项目统一建设,实施项目规划、立项、设计、融资和建设“六分开”,规范业务流程;完善招标采购管理体制,实行管办分离,扩大招标采购范围,实行集中委托执法,强化对中介机构监督管理;将分散在各相关部门的土地和房屋征收管理职责相对集中,整合工作机构,理顺工作关系,规范管理行为,实现征收工作统一管理、统一政策,提高征收补偿安置工作效率,为全县大建设、大发展提供有力保障。
“四项管理体制改革”的基本原则是:坚持决策、管理、执行和监督相分离的原则;坚持集中统一和专业化管理的原则;坚持配套完善和整体推进的原则。
“四项管理体制改革”的主要内容是:一是建立健全决策机制。二是组建统一管理机构。三是整合执行机构。 四是强化财政、发改、监察、审计等部门对政府投融资的监管职责。五是调整相关职责。六是配套完善有关制度,整体推进“四项管理体制改革”。(含山县编办)