宁国市是一个山区县级市，辖13个乡镇和6个街道办事处。近年来，随着农村经济社会的不断发展，开发区建设和扩权强镇试点的实施，宁国市不断推进了乡镇（街道）机构设置的“差别化”。

一是对乡镇事业单位设置实行“差别化”。

早在2006年，作为安徽省试点县（市）的宁国市在农村综合改革中，改革乡镇、街道“七站八所”事业单位的设置统一的传统模式，突出特色，加大了乡镇事业单位机构设置的改革力度。在职能划分上，将执法权上收市直涉农部门统一管理，撤销了乡镇水产站、能源站，采取市直直达服务。在区域设置上，立足全市产业分布、乡镇经济特点和农民生产经营需求，由市直业务部门管理，设置了6个畜牧兽医站（动物卫生监督所）、6个农机中心站以及茶叶（果树）、蚕桑、蔬菜、中药材等服务分站、5个中心广播电视记者站和乡镇农村有线电视网络公司等。根据面向农村经济社会提供公益服务的需求，在全市所有19个乡镇、街道统一设立经济技术服务中心、社会事务服务中心（含计划生育服务所）和林业工作站。

之后，根据工作需要和变化的情况，又撤销宁墩、方塘2个畜牧兽医站，保留河沥、港口、中溪、甲路4个畜牧兽医站，明确了所乡镇（街道）区域的服务范围。在全市所有19个乡镇、街道设立了人力资源和社会保障所，挂靠各乡镇（街道）社会事务服务中心。同时，为搞好扩权强镇试点工作，又成立了港口和中溪镇建设分局。

二是对派驻机构实行“差别化”。

在派驻机构上，根据实际工作需要，实行了分片设置，突出了开发区和全省扩权强镇试点的港口、中溪两镇的机构设置。

一是设立了四个规划分局，即宁国市规划局经济技术开发区分局、港口分局、青龙湾原生态旅游度假区分局和中溪分局，负责所辖区域的村庄规划管理工作。

二是设立了7个国土所、3个国土中心所和3个国土分局，负责所在乡镇和区域内的国土资源管理工作。

三是突出港口生态工业园区建设，设立了港口生态工业园区环保分局。

总体上，宁国市乡镇（街道）机构设置的“差别化”既体现在机构设置上，也体现在机构规格和人员编制上。通过“差别化”的机构设置，突出了发展的重点，突出了区域经济的特色，理顺了关系，明确了管理体制，也精简了机构数，精简了编制数和人员，为宁国市乡镇（街道）的发展奠定了良好的基础。（宁国市编办  陈海涛）