破解制约经济发达镇发展的体制机制障碍，理顺职责关系，优化组织结构，创新管理体制，下放管理权限……近日我省印发《关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》，确定试点范围除了无为县高沟镇、天长市秦栏镇为国家确定的试点镇外，省内其他有条件的地方可按照同等标准，选择若干个经济发达镇作为省级试点镇，建设规划科学、人口集聚、产业集群、结构合理、环境友好、社会和谐的现代城镇。

　　《意见》要求各地要因地制宜，分类指导，务求实效，根据不同区域的特点和经济社会发展状况，发挥比较优势，明确功能定位，培育城镇特色，建立符合区域特点的行政管理体制和运行机制。试点任务主要有推进行政体制创新、扩大镇级管理权限、提升公共服务能力、健全决策监督机制等。加快推进政府职能转变，重点强化面向基层和群众的社会管理和公共服务职能。优化组织结构，探索建立机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干、运行机制灵活的新型基层行政管理体制。经济发达镇在核定的机构、编制、领导职数范围内，根据需要可自主设立机构。在县(市、区)乡镇行政编制、财政供给事业单位编制总额不突破的前提下，可适当增加经济发达镇的编制。

　　《意见》还强调要利用财政“杠杆”支持经济发达镇，加大财政支持力度，增强经济发达镇的社会管理和提供公共服务能力。按照财权与事权相匹配的原则，进一步完善镇级财政管理体制，县(市、区)镇财政分成比例向经济发达镇倾斜，建立财政超收激励机制，以2008年财政收入为基数，超收部分由县级财政全额返还经济发达镇，一定5年不变。(记者冯珉)

    信息来源：安徽日报