今年，省编办决定在全省机构编制系统开展一个重点、二个加强、一个打造的“121”活动，即以提高报务社会管理创新能力为重点、加强调查研究，加强业务培训，打造一流团队，这是在新形势下加强机构编制部门自身建设的一项重要举措。

加强和创新社会管理，是摆在全党面前的一项重要任务，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。加强和创新社会管理，从根本上说要靠体制机制创新。机构编制工作是为党和国家的战略大局服务的，加强和创新社会管理这一新的任务，要求我们不仅要增强服务社会管理的意识，而且要切实提高服务社会管理创新的能力。我们认为，服务社会创新的能力应主要包括以下能力：

一是学习能力。加强和创新社会管理使机构编制部门面临着新课题，机构编制部门要很好地服务于社会管理创新就要不断提高学习能力。只有善于学习，善于化知识为能力，才能不断解放思想，开阔思路，把握时代脉搏，洞察发展趋势。当前，一要认真学习中央关于加强创新社会管理的精神，提高对社会管理创新重要性的认识，增强责任感与紧迫感；要掌握中央关于加强和创新社会管理的基本要求，以理论指导实践，增强工作的前瞻性。二要认真学习社会科学理论，特别是要学习好马克思主义哲学，努力提高综合分析问题与解决问题的能力。三要认真学习外地先进经验，并结合自身实际进行深入思考。

二是调查研究的能力。创新来自实践，来自基层，来自群众。社会管理从一定意义上讲，是面向基层的工作，是基础工作，是群众工作。机构编制工作要服务于加强和创新社会管理就要了解基层，了解群众，善于总结提高，努力从基层获取营养。

三是开拓创新能力。社会管理自人类社会诞生以来就已有之，但在新的历史条件下又具有新的特点，只有不断探索创新，开拓进取，才能适应加强和创新社会管理新形势。机构编制部门要服务于不断创新的社会管理，自身也要不断创新。

四是统筹协调能力。社会管理创新必然涉及到利益格局的调整，机构编制部门只有提高统筹协调能力，才能处理好不同群体之间的利益关系，工作才能更有成效。

从服务加强和创新社会管理能力的上述基本要求出发，亳州市编办打算通过以下几个方面的工作提高服务加强和创新社会管理能力：

第一，组织开展全员学习培训。今年以来，我们一是进一步健全了机关学习制度，坚持周一学习全会制度，并结合机构编制工作实际进行讨论，切实增强学习效果。二是邀请有关单位负责人给编办同志讲课，拓宽大家的视野。三是鼓励机关同志自学特别是参加在线学习。

第二，开展理论研讨。加强与有关部门沟通交流，了解上级关于加强和创新社会管理的基本要求和外地好的做法，听取社会各界对机构编制工作的意见，适应加强和创新社会管理的要求，不断改进机构编制部门的工作。

第三，积极开展调查研究。根据省编办的要求，制定调研计划，除完成好省编办下达的调研任务外，还要结合开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层，深入群众，切身感受社会管理的现实情况，了解人民群众对社会管理的所期所盼。

第四，坚持和完善“两员一点”（市机构编制工作监督员、市直单位机构编制工作联络员和市机构编制工作联系点）制度。进一步转变作风，加强与社会各界的联系，使机构编制工作更贴近加强和创新社会管理的实际。（亳州市编办）