各市、县（市、区）编办：
根据年初机构编制工作会议的部署和要求，全省机构编制系统紧扣以提高服务社会管理创新能力为重点，加强调查研究，加强业务培训，打造一流团队活动主题，紧密结合本地实际，开展了形式多样、内容丰富的“121”活动，取得了积极成效。
从活动开展情况看，各级编办高度重视，积极行动，以“121”活动为抓手，着力加强自身队伍建设，全面推进各项工作开展。一是行动迅速。全省机构编制工作会议后，市县编办迅速召开会议，安排落实“121”活动，及时成立了领导小组，制定专门活动方案和具体工作安排，明确活动内容和要求，确保“121”活动扎实有序开展。二是形式多样。各地在活动中注重创新，积极开展“学习日”、“学习周”、“学习月”、“五个一”、发放读书卡等活动，并采取“请进来、走出去”办法开办机关大讲堂，举办各类理论业务培训班。三是结合实际。各地注重将“121”活动开展与机构编制各项工作有机结合起来，将务虚的活动与务实的业务结合起来，将“121”活动贯穿于社会主义核心价值体系践行年活动，基层组织建设年活动，创先争优活动，学雷锋、做表率，争当人民满意公务员活动之中，推动了各项工作的开展；有的市积极争取省编办拟定的课题，开展研究，有的市还结合实际，自拟课题，有意识地让同志们加强调研，提高业务水平。但也还存在一些不足与问题：一是少数市认识不到位，重视程度不够，活动开展不及时，至今未制定活动方案；二是有的市调研课题还停留在初始阶段，进展较为缓慢；三是有的市开展“121”活动内容单一、载体陈旧，创新不够。
为切实落实全省机构编制工作会议精神，确保“121”活动扎实有效开展，现就进一步开展“121”活动的有关事项通知如下：
一、围绕服务中心工作，开展课题研究和走访调研。
各级编办要主动融入经济社会发展大局，瞄准党委政府中心工作，紧盯影响改革发展稳定的重点、难点和焦点问题、深入一线开展调查研究，有针对性地解决实际工作中的具体问题，切实通过调研和课题研究，不断提升理论水平和实践能力。
（一）结合实际确定研究课题。各市编办要按照省编办有关重点调研项目通知要求，结合实际，重点围绕社会管理创新、机构编制总量控制和动态管理、开发园区管理体制机制创新、“大部制”改革、事业单位分类管理、事业法人绩效评估、乡镇差别化管理、机构编制队伍建设等8个方面24个课题，深入开展调查研究，进行深层次、前瞻性思考。
（二）精心组织安排调查研究。 各市编办要根据下达的调研课题，明确专人负责调研工作，撰写调研提纲，分解落实调研任务，做到人人有任务、月月有安排，确保调研活动取得实效。调研成果要在11月底前报送省编办，省编办课题评审小组将组织有关人员进行评审，对获奖者给予适当奖励。
（三）注重调研成果运用转化。各级编办要及时对调研成果进行认真梳理，着力把调研成果转化为推动社会管理创新和加强机构编制管理的具体举措，增强调研成果的指导性、操作性和实效性，切实把理论成果和实践经验转变为行之有效的制度和机制。
（四）建立走访调研长效机制。继续深入开展“领导班子大走访，亲民服务在基层”活动，问政于民、问计于民、问需于民，并建立长效机制。省编办领导全年深入基层走访调研不少于30天，市、县（市、区）编办负责人不少于60天。认真组织开展“四走进、面对面”活动，即：走进基层、走进一线、走进群众、走进服务对象，面对面地听取意见呼声，帮助排忧解难，力求做到带着问题、带着服务走下去，装着答案、载着成果走回来。
二、围绕能力素质提升，加强理论学习与业务培训。
全省机构编制系统要坚持把理论学习与业务培训放在突出位置，健全学习制度，改进培训方式，在坚持开展中心组理论学习、认真组织干部在线学习的基础上，进一步丰富学习内容，创新活动载体，提高干部队伍政策理论水平。
（一）组织开展读书学习活动。结合各地实际，开展读书日、读书周、读书月活动，继续开展每月推荐读一本书、每周推荐读一篇佳文活动。围绕践行社会主义核心价值体系主题，在全省机构编制系统组织开展读书演讲比赛和有奖征文活动。
（二）突出主题开展党课教育。“七一”期间，省编办主要领导讲授社会主义核心价值体系建设专题党课，各级编办也要组织开展党课教育。通过讲党课，提升社会主义核心价值体系的影响力、主流意识形态的指导力，在机关形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范，增强做好机构编制工作的事业心和责任感，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。
（三）积极举办机关大讲堂。积极发挥机关大讲堂学习平台作用，采取“请进来、走出去”办法，邀请专家学者讲课和办机关领导、业务处（科室）负责人轮流授课，结合工作实际宣讲社会管理创新和行政管理体制改革等方面知识，切实提高政策理论水平，增强对宏观形势的了解和判断，把握工作定位，强化责任意识，开阔工作视野。
（四）开展“编办精神”警言征集活动。结合“社会主义核心价值体系践行年”活动，立足机构编制工作实际，根据社会主义核心价值体系践行要求，集思广益，在全省机构编制系统征集“编办精神”警言，综合提炼出具有时代特征、编办特色、大家认同、好记易行的“编办精神”。
（五）大力开展干部集中培训。今年重点要组织好在中国延安干部学院和井冈山干部学院开办全省机构编制系统干部培训班，以提升政策研究能力、创新能力和决策能力为目的，对省编办机关处级干部和市级编办主任、部分县级编办主任进行集中培训。适时组织县级编办主任和新进人员的业务培训，有计划地安排人员到中央编办培训基地、党校和行政学院等参加业务培训、任职培训、进修培训、岗前培训等，力争全面提升整体思想政治水平和业务能力。
（六）开展保持党的纯洁性教育。各地结合基层组织建设年活动，利用电教片、专题讲座等多种形式，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，努力保持全省机构编制系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，始终坚持党的性质与宗旨，永葆共产党人政治本色。
（七）学习贯彻十八大精神。十八大召开后，及时组织党员干部收听收看会议报道，并通过中心组学习、组织参加听取理论宣讲和专题辅导，在全系统掀起学习贯彻十八大精神的热潮。
三、围绕打造一流团队，加强自身建设与效能建设。
全省机构编制系统要不断增强政治意识、大局意识和责任意识，高度重视队伍建设，积极营造创先争优的氛围，努力建设一支思想过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬的一流团队，脚踏实地做工作，凝心聚力干事业，推进机构编制事业科学发展。
（一）重视加强队伍建设。各级编办要进一步加强机构编制部门自身建设，注重抓好“三基建设”（基本制度、基础资料和基本能力建设），进一步完善机构设置与人员配备，优化人员结构，理顺体制关系，规范运行机制。
（二）注重基层组织建设。各级编办要把开展“基层组织建设年”活动作为创先争优活动的重点，加强基层组织建设，不断推进基层党组织工作制度化、规范化、程序化，建立健全基层党建工作责任体系。省编办将于“七一”前夕对全办2010—2012年创先争优先进党支部、优秀共产党员进行专项表彰，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，保持良好的精神状态。
（三）推进机关效能建设。围绕机构编制工作目标任务，将完成全年工作任务与履行核心职能结合起来，强化责任、强化执行，增强主动服务意识，以高效率、高质量、高水平的工作要求，推动效能建设向处（科室）、向岗位延伸。建立明查暗访长效机制，加大督促检查力度，及时发现问题，切实抓好整改，不断提高执行力和落实力。
四、加强领导落实措施，确保各项活动有序推进
（一）提高思想认识。开展“121”活动，是贯彻落实全省机构编制工作会议精神，加强自身建设，进一步提高机构编制工作水平的具体举措，全省机构编制系统要提高思想认识，加强组织领导，认真抓好落实。
（二）精心组织安排。各市、县（市、区）编办要紧密结合实际，制定具体方案，成立“
（三）加强宣传引导。要采取多种形式，加强对活动的宣传报道。要充分利用工作简报、网站等手段，大力宣传活动的安排和做法、经验和成效，为开展活动营造良好的舆论环境，推动活动深入扎实开展。
（四）注重统筹协调。要把开展“121”活动与推动各项中心工作紧密结合起来，统筹协调，整体推进。做到既认真扎实地抓好活动，又围绕中心、服务大局，促进机构编制各项工作有效开展，切实两手抓，两不误，两促进。
各地开展“121”活动情况，纳入2012年度机构编制管理工作奖励考核范围。
