福建省南安市以转变职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，以“三个更加注重”为抓手，有力推进政府机构改革，使政府职能定位更加科学，机构设置更加合理，运行机制更加完善，更加有力有效地解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的矛盾和问题，促进全市经济社会又好又快发展。

　　一是更加注重理顺关系，坚持四个分开转变政府职能。首先，坚持政企、政资、政事、政府与市场中介组织“四个分开”，理顺政府与市场、企业、社会之间的关系，逐一梳理政府职能，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好管到位。加快推进行政审核审批制度改革，进一步下放管理权限，减少行政审批事项近150项。其次，理顺部门职责关系，明确职责分工事项28项，一件事情原则上由一个部门管理，确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，分清主办和协办关系，建立健全部门间的协调配合机制，有效防止政出多门、推诿扯皮现象发生。

　　二是更加注重服务全局，围绕经济社会发展中心工作。部门设立上，坚持“大部制”原则，组建市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市交通运输局、市文化体育新闻出版局，构建“大住建”、“大规划”、“大交通”、“大文化”体系，服务全市经济社会发展全局。职责调整上，明确有关经济社会发展的职责60余项，强化政府对经济社会发展的宏观调控和整体规划职能，减少政府对微观经济活动的过多干预。内设机构设置上，在严格控制内设机构总量的前提下，对经济社会管理部门给予一定的倾斜。

　　三是更加注重保障民生，立足构建惠民利民和谐南安。切实把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更加关注保障和改善民生，更加关注加强社会管理和公共服务部门建设，进一步加强政府对教育就业、医疗卫生、社会保障、住房保障、环境保护、农业生产等方面的管理职责，明确和加强市政府部门有关推进义务教育均衡发展、建立健全全市城镇住房保障体系、统筹城乡就业和社会保障政策、统筹城乡社会救助体系建设、完善公共医疗卫生服务体系、引导农业产业结构调整、统筹协调环境保护等涉及群众切身利益的管理职责，为构建惠民利民的和谐南安提供体制机制保障。

    信息来源：中央机构编制网