皖政秘〔2012〕197号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

2008年以来，省委、省政府试行县域分类考核，有效调动了各地加快发展的积极性，有力促进了全省县域经济又好又快发展。为进一步激发各地发展动力，建立健全符合科学发展观要求的县域分类考核评价体系，省委、省政府决定改进县域分类考核。现就有关事项通知如下：

一、调整县域分类。以主体功能区规划区划方案为基础，结合各地产业基础和近3年县域分类考核结果，运用聚类分析方法，将全省62个县（市）分为四类进行考核。

二、调整考核指标体系。按照客观、公正、简便、可操作的原则，根据国家和省“十二五”规划纲要及市政府目标管理考核指标体系，对原有考核指标体系作适当调整，形成包括经济发展、发展方式转变、资源和环境保护、民生改善和社会建设4大类30项指标。

三、调整考核方法。继续采用多指标综合评价方法，从静态和动态两个方面进行考核。为充分反映当年工作实绩，适当提高动态指数权重，按静态指数占40%、动态指数占60%的权重合成计算各县综合指数分值，从高到低排出每个县在所属类别中的位次，作为年度表彰奖励的主要依据。为体现科学发展观要求，在继续对社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、环境保护实行“一票否决”的同时，新增重大食品药品安全“一票否决”事项。凡出现“一票否决”事项的县，取消当年表彰奖励资格，缺额依次递补。

四、完善特别加分。继续对国家科技进步先进县、国家和省级文明县城及统计基层基础建设进行特别加分，其中：对国家科技进步先进县，在当年县域分类考核综合指数分值基础上加0.3分；对获得“全国文明县城”、“省级文明县城”称号的县（市），分别加0.3分、0.2分；根据各县统计基层基础建设情况，给予最高0.3分的加分。为引导各地培育主导产业、优化产业布局，将产业集群优势县加分改为按县域省级开发区考核情况加分，对考核结果位居前列的县（市）给予0.3—0.5分的加分。为鼓励各地加快培育战略性新兴产业，对县域战略性新兴产业发展位居前列的县（市）给予0.1—0.3分的加分。

五、调整奖励办法。每年对一类县的前7名、二类县的前5名、三类县的前6名、四类县的前5名进行表彰奖励，并授予“安徽省ｘｘ年度科学发展先进县”荣誉称号。奖励按原标准执行。

省加快县域经济发展领导小组办公室、省经济运行考核办公室会同有关部门，抓紧制定具体实施细则。

附件： 1. 县域分类

2. 县域分类考核指标体系及权重

安徽省人民政府

二○一二年四月二十三日

附件1

县 域分 类

一类（16个）：肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、天长市、当涂县、无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县、广德县、宁国市、铜陵县、怀宁县、桐城市、枞阳县。

二类（13个）：庐江县、濉溪县、蒙城县、怀远县、颍上县、凤台县、全椒县、来安县、霍邱县、含山县、和县、郎溪县、东至县。

三类（19个）：涡阳县、利辛县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、五河县、固镇县、界首市、临泉县、阜南县、太和县、明光市、凤阳县、定远县、寿县、舒城县、宿松县、望江县。

四类（14个）：霍山县、金寨县、泾县、绩溪县、旌德县、青阳县、石台县、潜山县、太湖县、岳西县、歙县、休宁县、黟县、祁门县。
附件2

县域分类考核指标体系及权重