在俄罗斯的国徽上，是一只双头鹰，一头望着东方，一头看着西方。
带着“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”的豪言壮志，普京开始了第三次总统之旅。很快，先后传出普京不参加在美国举行的八国集团峰会，奥巴马也将不参加在俄举行的APEC会议的消息。与此同时，普京先后在举世瞩目的叙利亚危机、欧洲反导等议题上表态强硬，展现出与西方截然不同的立场，引发了国际舆论普京“王者归来”后对西方将毫不妥协的广泛猜测。
苏联解体后，重圆强国梦一直是俄罗斯领导人的一贯追求。一方面，西方国家对俄罗斯缺乏必要的战略信任，不断挤压俄战略空间；另一方面，亚太地区经济蓬勃发展，世界政治经济重心东移，俄罗斯既希望搭“经济便车”促进本国经济发展，也需要借东方来平衡西方的压力。然而，即便与西方战略冲突不断，俄罗斯也需要西方国家发展经济，努力融入欧洲和加入世贸，并在全球反恐、气候变化、能源安全等议题上开展广泛合作。这就决定了普京上台后，俄罗斯外交的最高目标之一依然是实现强国梦，其特点是灵活多样。普京时代的“双头鹰”，不仅仅是东西方兼顾，也是务实第一。因此，仅从普京重新上台后与西方展开一系列“交锋”，就断言俄罗斯外交“转向东方”，与西方全方位争雄，是不恰当的。
在可预见的一段时间内，普京“
【一、新起点 壮志心】
在反对派不时唱衰声中，受多数选民拥戴的普京
结合此前１２年担任总统总理时期的政策主张，以及此次竞选过程中宣示的治国理念，可以看出普京全方位追逐强国梦的几个着力点。
内政的着力点，首先在于“创新型经济”。在普京看来，俄经济内生性增长动力依然不足，国民经济严重依赖原料市场，必须加快从资源型经济模式向创新型经济模式转变的步伐，这是振兴俄罗斯的重要基础，也是必由之路。
在外交上，预期普京将把头号强国美国、最大邻国中国、“血缘”最深独联体和自我定位最具归属感的欧洲作为对外工作的重中之重。 >>>详细
“他只是路过。”德国媒体
【二、给奥巴马一个“下马威”？】
美国白宫发言人
普京当选总统后，在奥巴马
3月下旬，普京新闻发言人佩斯科夫曾表示，普京如参加5月华盛顿G8峰会，则很可能与奥巴马会晤。
俄外长拉夫罗夫也表示，普京与奥巴马约定于普京就职仪式后不久就举行会晤。
正当大家猜测普京借G8峰会之机会见奥巴马时“谈什么”之际，普京突然告知奥巴马“我不去了”。
普京“技术性推迟”与奥巴马的首次总统会晤，让世人在吃惊的同时也陷入无限的猜测中。
以“组阁”为由不出席G8峰会，这理由让人觉得有些牵强，毕竟组阁一事也不能没有总理参与，而新总理梅德韦杰夫却要去参加G8峰会。有分析人士质疑：“法国当选总统奥朗德的组阁任务比普京还急迫，却没有表示因此不出席G8峰会”。 >>>详细
俄美两个大国近百年来恩怨累累，龃龉不断。自从俄美关系２００９年重启以来，两国关系有所改善。如今，叙利亚问题、伊朗核问题，特别是欧洲导弹防御系统问题，成为阻碍两国关系继续改善的绊脚石。有人甚至预言，俄美关系的“蜜月期”将随着普京王者归来戛然而止。
影响俄美关系肯綮所在乃导弹防御计划。美国宣称这一计划旨在保证本国绝对安全，但俄罗斯认为这将严重削弱本国的核威慑力。虽然双方进行了多层面磋商，但美国迟迟不给出令俄罗斯满意的承诺，历来强硬的普京一上任就给奥巴马一个下马威也在预料之中。
面对普京的出招，被共和党批评对俄政策过于“软弱”的奥巴马来了个“以牙还牙”。然而，就此断言这将是俄美“新冷战”的肇始，不免有失偏颇。 >>>详细
【三、反导分歧难以解决】
在莫斯科举行的“新安全空间构建中的反导因素”国际会议上，针对北约执意于2020年前部署欧洲反导系统且不从法律层面保证不瞄准俄境内目标的立场与态度，俄罗斯发出了“决定用毁灭性力量进行先发制人打击”的威胁。那么，这是俄忍无可忍下的放手一搏，还是实力增强后的绝地反击？俄又缘何在与以美国为首的北约的反导博弈中态度日趋强硬？
近日，在莫斯科举行的“新安全空间构建中的反导因素”国际会议无果而终，俄与以美国为首的北约在欧洲导弹防御系统问题上僵局依旧。针对西方的“咄咄逼人”，俄武装力量总参谋长马卡罗夫在会议上警告说，如果俄认为北约的欧洲导弹防御系统威胁到俄国家安全和利益，俄将考虑对该防御系统采取先发制人的打击。此举立刻引起国际社会关注。 >>>详细
谁都明白欧洲反导系统针对的是俄罗斯导弹，是对俄罗斯战略威慑力量的削弱。早在布什宣布建设欧洲导弹防御系统的时候，时任俄罗斯总统普京就针锋相对提出反对，并且以威胁退出《中导条约》和暂不执行《欧洲常规武装力量条约》相应对。虽然奥巴马宣布放弃小布什的计划之后，俄罗斯曾表示过欢迎。但是在详细了解了美国的替代计划之后，俄罗斯再次表示坚决反对。 >>>详细
俄罗斯总统普京１４日说，俄罗斯有能力对美国在欧洲部署欧洲反导系统采取相应反制措施。
根据俄总统新闻局提供的消息，普京当天在俄南部视察一处空军基地时说，俄罗斯希望美国改变在欧洲部署反导系统的计划，如果美欧一意孤行，俄罗斯有足够的能力对此采取相应反制措施。
普京同时表示，到２０２０年，俄罗斯将向国防领域投放２０万亿卢布（约合６６６６亿美元），其中４万亿卢布（约合１３３３亿美元）用于空军建设。未来８年，俄空军将新增６００架飞机和１０００架直升机。俄还打算斥资４０００亿卢布（约合１３３亿美元）用于研制国产无人机。
普京今年年初曾表示，为应对美国在欧洲部署反导系统，俄罗斯不必建立自己的反导系统，而应采取加强核力量和高精尖武器研制等非对称措施予以反击。 >>>详细
· 俄新导弹剑指美国
【四、叙利亚问题：分歧凸显】
正当叙利亚局势再次进入敏感期之际，俄罗斯就叙利亚问题的斡旋身影再现。
利用一天时间对德、法进行工作访问，是普京第三次就任俄总统后首次国外之行中除白俄罗斯之外的重要两站，而与欧洲国家协调在叙利亚问题上的立场，无疑是普京此次欧洲行的重要目的之一。
乌沙科夫介绍说，“普京在会谈中明确表示，安南计划的流产、伊拉克或利比亚模式的重演会破坏整个地区的局势，其后果无法预知，将是可怕的。另外，普京认为，试图对叙危机进行外部干涉是不允许的。因此，俄方坚持认为必须更谨慎地对待叙局势”。“只有通过建立国内对话，才能缓和叙利亚危机”。 >>>详细
“如果他们不立即更建设性地采取行动，将把一切都置于危险中。”美国国务卿希拉里13日所警告的“他们”并非旁人，正是被认为在叙利亚问题上与美国“顶着干”的俄罗斯。这已是希拉里连续两天对俄发出严厉指责，此前她抨击俄罗斯向叙政府提供攻击性直升机，导致冲突升级。美国国务院发言人13日也“将叙利亚人的血往莫斯科脚上泼”（美国《基督教科学箴言报》语），称俄制武器“每一天、每一小时都被用来杀害叙利亚平民”。俄罗斯则断然拒绝指控，并对美国的“伪善”反唇相讥，谴责美国经常向该地区提供这种（镇压）武器。在叙利亚危机以来最激烈的争吵导致美俄关系自由坠落之际，西方干涉的口子越撕越大。《华尔街日报》14日披露，美国中央情报局正与沙特、土耳其等盟国合作，向叙利亚反政府军提供支持。曾带头干预利比亚的法国则威胁加大对叙制裁，强调“禁飞区也是选项”。路透社评论说，叙利亚危机正将世界和地区大国拖入日益升级的“代理对抗”，在某些方面，对峙甚至已经有超出冷战时期对抗的味道。 >>>详细
在当前国际政治领域最受关注的叙利亚问题上，俄罗斯与德国达成一定共识，但与法国的分歧则显露公开化迹象。
默克尔和普京一致表示，目前叙利亚形势严峻，德俄两国将致力于政治解决途径，要全力落实联合国特使安南的和平计划。
然而，在叙利亚问题上普京与奥朗德则“话不投机”。奥朗德在新闻发布会上说，叙利亚巴沙尔政权已经丧失合法性，叙利亚问题的解决必须以巴沙尔离开作为前提。他希望联合国安理会能够通过更为严厉的制裁措施逼迫巴沙尔下台。 >>>详细
【五、如何看俄罗斯外交】
继１日旋风式访问法德轴心之后，俄罗斯新总统普京３日将在家乡圣彼得堡主持第２９届俄罗斯－欧盟首脑会议，会晤欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩。俄欧之间，正紧锣密鼓地进行再了解、再接触和再磨合。
新普京时代俄欧如何设定彼此的外交编码？这是一个举世关注的话题。面对反复发作的欧债危机、充斥血腥的叙利亚僵局、北约咄咄逼人的欧洲反导计划……俄欧领导人没有太多时间“务虚”，也没有太多必要客套——除法国新总统奥朗德外，都是彼此打过多年交道的熟悉面孔。
这样一来，预判新普京时代的俄欧外交也相对容易一些。既然双方都很难对对方产生太多雾里看花、不切实际的期待，双方也就更可能延续理性、务实的外交路线。彼此的外交编码中，以广泛的共同利益为基础的“务实”二字，势将成为第一时间设定的关键词。
不少分析人士指出，普京在其第三个总统任期内，将奉行“以经济关系为中心的多极化外交战略”，其中，俄欧关系将继续成为俄外交优先领域之一。普京曾撰文指出，俄罗斯是欧洲文明不可分割的有机组成部分，应当与欧盟建立欧洲统一的能源市场，发展“现代化伙伴关系”，建立“从大西洋到太平洋统一的经济和人文空间”。 >>>详细
５月３１日至６月７日，新任俄罗斯总统普京将进行首轮密集出访。所访问的国家中既有白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦及中国这样的传统友好国家，也有德国和法国这样的西方国家。
此间观察家认为，从普京这次即将出访的国家来看，俄罗斯今后仍将奉行东西方平衡的外交政策，继续深化中俄战略协作伙伴关系，强化与独联体国家关系，推动独联体国家小范围一体化将成为俄外交政策的优先方向。 >>>详细
【六、能否“还你一个强大的俄罗斯”？】
12年前，普京曾向世人宣告：给我20年，还你一个强大的俄罗斯。现在，历史给了这位强人总统又一次的机会。普京能重圆俄罗斯的大国之梦吗？
和12年前相比，世界已经有了巨大的变化。在经历“9·
首先难在经济上。没有经济的强大，不可能有真正大国的地位，而俄罗斯恰恰没有强大的经济。至今，俄罗斯仍然是资源堆积起来的经济，俄资源总价值超过300万亿美元，石油天然气、木材等资源品价值占其出口总值的一大半，但俄高新技术产业和制造业始终不发达。俄罗斯制造业的规模在世界上仅仅排第13位，不仅低于人口比它少很多的韩国，甚至比墨西哥还低一位。可以说，俄罗斯还是一个尚未充分实现工业化的国家。经济学中的“资源诅咒”原理表明，丰裕的自然资源对一个国家多半不是福音，而是诅咒，包括对俄罗斯。
其次是经济结构转型与保持军事实力之间难以协调的矛盾。俄罗斯要在普京这一任期或稍长的时间内成为名副其实的大国，就必须有强大的经济实力，这也意味着俄经济结构必须转型，摆脱对资源经济的依赖。但目前俄罗斯在外交上已失去与美国保持均势的地位，在军事上勉强可以和美国保持平衡，可要保持这种平衡，则必须更新装备，而更新装备增加军费又必须依赖资源的创汇，经济就更难转型。
第三是国内矛盾尤其是民族矛盾问题。现在的俄罗斯不是铁板一块，普京的号召力已不同以往。国内既有宁愿不要民主政治也要力挺普京重圆大国梦想的呼声，也有宁愿不要大国地位也要西方政治制度的力量。俄罗斯还有世界上最复杂的民族问题。俄罗斯有170多个少数民族，民族利益错综复杂，过去20年俄罗斯内部的许多社会冲突都和民族利益纠纷有关。 此外，俄罗斯太大，国土辽阔本是优势，但相对于人口而言过于广袤，不仅经济要素难以集聚，影响生产效率的提高和经济竞争力，而且也加大了整个国家的治理成本。 >>>详细
信息来源：新华网
