皖编办机党〔2012〕19号

各处党支部：

《省编办开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》已经主任会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2012年6月25日

省编办开展“保持党的纯洁性、迎接党的

十八大”主题教育实践活动实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据省委关于在全省集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）的部署和要求，结合我办实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和中央纪委七次全会以及张宝顺书记在全省主题教育实践活动动员大会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决机关党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升机关党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力深化改革、加强管理、创新体制机制，推动机构编制事业科学发展，为打造“三个强省”、建设美好安徽提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1. 提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使机关党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

2. 提高队伍素质。思想理论水平进一步提升，业务能力进一步提高，党支部的战斗堡垒作用更加凸显，党员的先锋模范作用更加突出，党的工作活力得到增强。

3. 增强服务意识。坚持立党为公、执政为民，服务大局意识进一步增强，服务经济社会发展本领进一步提高，服务群众工作水平进一步提升，积极面向基层、服务基层，为基层办好事、办实事、解难事。

4. 促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立，推动机构编制部门服务科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，努力为经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

三、主要原则

1. 坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织机关党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过学习教育和“121”活动开展，提升党性修养，增强党的意识，着力提高机关党员干部保持纯洁的自觉性。

2. 正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导机关党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发机关党员履行权利义务的主动性。

3. 突出领导带头。办领导班子成员既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加办领导班子的主题教育实践活动；机关党员领导干部要带头开展学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施，以领导干部的表率作用影响和带动党员纯洁。

4. 贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。

5. 注重实践特色。各处党支部和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助基层单位和群众排忧解难，共谋发展，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、重点任务

1. 思想建设方面。着力解决党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。

2. 作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费，贪图安逸，缺乏勇于担当精神，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

3. 组织建设方面。着力解决党支部凝聚力、创造力、战斗力不强，党的组织活动不正常、创新不够，党员日常管理比较薄弱等问题，把机关党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

4. 制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高机关党建科学化水平。

5. 廉政建设方面。着力解决党员干部要求不高、自律不严、为政不廉，惩治和预防腐败体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控长效机制。

五、方法步骤

这次主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段约一个月时间。

1. 学习教育阶段（6月中旬至7月中旬）。及时学习传达全省主题教育实践活动动员大会精神，组织制定活动实施方案，召开动员大会，组织党员开展集中学习教育。6月25日召开省编办主题教育实践活动动员大会，罗昌平主任作动员讲话。机关各处党支部要广泛深入地进行思想发动，开展多种形式的学习教育活动。组织机关党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会、全省主题教育实践活动动员大会上的重要讲话；学习罗昌平同志在省编办主题教育实践活动动员大会上的讲话暨保持党的纯洁性主题教育党课报告；学习、收看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。6月29日，举办一次以保持党的纯洁性为主题的演讲比赛，并结合创先争优活动，评选表彰我办优秀共产党员和先进党支部；7月上旬，组织开展一次廉政教育或警示教育活动；7月中旬，以保持党的纯洁性为主题，组织安排一期中心组专题学习；邀请省委讲师团有关专家来我办，举办一期机关大讲堂，开展纯洁性教育专题讲座。通过学习教育，促使党员干部充分认识保持党的纯洁性的重大意义，深刻领会保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点，夯实纯洁性基础。

2. 分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）。对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织党员干部进行“六查六看”，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表、设置意见箱等形式，广泛征求服务对象、党员群众对领导班子和领导干部的意见和建议，切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题和差距。各处党支部要召开保持党的纯洁性专题组织生活会，办领导班子要召开保持党的纯洁性专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确努力方向，对意见和建议进行认真梳理和反馈。

3. 整改落实阶段（9月份）。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。针对党员个人、各处党支部的问题，要有针对性地分别制定整改措施。党员领导干部的整改措施，要为其他党员做出表率。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接收群众监督。积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。

六、组织领导和实施要求

1. 明确领导责任。省编办成立保持党的纯洁性主题教育实践活动领导小组，罗昌平主任任组长，办领导班子其他成员为副组长，各处处长为成员。领导小组下设办公室，负责活动具体工作，郭本纯同志兼任办公室主任，司有来同志为办公室副主任。活动以党支部为单位组织开展，各处党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。

2. 坚持舆论引导。充分运用工作简报、宣传栏和安徽机构编制网等宣传平台，大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重要意义和部署要求；广泛宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型；及时上报和报道我办开展主题教育实践活动的做法、成效和经验，努力为主题教育实践活动顺利开展营造良好氛围。

3. 注重统筹兼顾。坚持把开展主题教育实践活动与机构编制部门服务省委省政府中心工作、省编办在手工作结合起来；与创先争优、“领导班子大走访”、“基层组织建设年”等活动结合起来；与“121”活动的加强学习培训和调查研究、打造一流团队、提高服务社会管理创新能力结合起来；与加强领导干部从政道德教育、建立廉政风险防控机制紧密结合起来，统筹协调、整体推进，做到各项活动有序衔接、有机结合，活动与工作相互促进、相得益彰，努力以各项工作的新成果衡量和检验活动的新成效，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。

附：《省编办“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育

实践活动安排表》

省编办“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动安排表