根据省编办《关于扩大经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（皖编办[2012]57号）文件精神，繁昌县积极推进经济发达镇行政管理体制改革省级试点孙村镇行政管理体制改革试点工作。为扩大孙村镇事权范围，完善管理功能，赋予试点镇部分县级经济社会管理权，繁昌县县直相关部门梳理出涉及项目审批、城镇规划建设等拟下放权限81项。

2012年7月4日，芜湖市编办组织市规划局、国土局、环保局、招标采购中心等部门对繁昌县拟下放的权限目录进行了审核，听取市直部门的意见和建议，进一步完善繁昌县孙村镇行政管理体制改革试点工作实施方案。