一、围绕一项重点目标,进一步创新机构编制管理
围绕在“哪些部门可以整合,哪些部门可以购买服务”开展有针对性的调研,学习借鉴先进做法和经验,着力寻求科学合理又切实可行的切入点。通过积极探索“购买服务”的创新举措来进一步解决好我区编制紧缺与工作力量不足的矛盾,在促进地方经济社会发展中有所作为。
二、推进两项改革,进一步发挥机构编制管理职能
一是深化行政体制改革,着力推进政府职能转变。进一步做好“两集中、两到位”行政审批相对集中改革,做好区政务服务中心运行工作;做好我区社会管理机构更名相关工作;积极争取徽州街道列入全市街区管理体制改革试点。
二是扎实推进事业单位改革,确保改革任务稳步实施。认真研究中央和省市陆续出台改革的相关配套政策,会同有关部门制定符合我区实际的改革实施意见和配套文件;继续开展事业单位清理规范,对职能相近的事业单位进一步整合。
三、完善三项工作机制,进一步打牢机构编制工作基础
一是完善前置管理机制。跟踪评估已制定出台的工资发放月审核办法、规范上下编制管理等制度,进一步修订完善相关制度办法,切实发挥机构编制“龙头”作用,使机构编制既能从严“管住”,又能结合实际需要“用好”。
二是完善实名制管理机制。学习借鉴兄弟区县在实名制管理工作中一些好的经验和做法,进一步完善充实我区实名制系统、编制管理台账及“一户一档”建设。根据市实名制核查评估验收工作反馈意见要求,对存在的问题认真研究整改方案,提请区有关会议研究抓好实施。
三是完善超编消肿机制。积极寻求按机构编制管理规定管住管好各级机关行政编制与满足全区经济社会发展的结合。同时,根据省市部署,认真开展“吃空饷”清理和编外聘用人员调研工作。
四、开展四项工作,着力打造机构编制管理特色和亮点
一是围绕全市开展的“一县一品”工程,加强调研,制定实施方案,进一步理顺食品药品监管体制机制。
二是加强与卫生、人社、财政等部门的沟通协调力度,加快我区事业单位法人治理结构试点进程。
三是在事业单位分类目录未出台之前,先行对教育卫生事业开展 “八定”工作。
四是扎实开展好“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动和“121”活动,以开展各项活动为契机,着力加强编办自身建设。近期重点开展好课题调研、读书征文、编办精神警言征集活动。