为加强机构编制管理,严格控制行政编制人员,庐江县采取多项措施消化县直机关超编人员。
一是控制人员流向,合理配置资源。该县编办积极加强与组织、人社等相关部门联系沟通,运用干部人事调配手段,控制人员流向。每年从县直机关选拔一批镇副科级干部和社区负责人,鼓励年轻干部赴基层锻炼;军队转业干部等政策性安置人员,优先安置在有空编的单位;空编单位需要补充人员,首先在超编单位中择优选调;超编单位一律不允许招考公务员,人员实行只出不进,最大限度地用足用活现有编制和人员资源。
二是强化前置审核,严把人员“入口”。严格实行县直机关补充人员有计划使用空缺编制,加强编制使用的前置审核,严把人员“入口”关。进一步明确机关公务员转任、调动、招录等工作程序及相关部门的职责权限,确立以编制为“龙头”,组织、人社、财政等职能部门相互配合的“链条式”管理体系;除政策性安置外,每年将退休等自然减员空出的行政编制,至少拿出三分之一用于消化超编人员,确保超编人员消化任务落实到位。
三是加强监督检查,健立长效机制。建立“12310”机构编制举报电话和定期、不定期检查相结合的监督机制,加大对违纪违规行为的查处力度。严格执行到龄即退的政策规定,并积极鼓励工作年限满三十年的,或距国家规定的退休年龄不足五年且工作年限满二十年的公务员,申请办理提前退休;严格实行机构编制实名制,健全和完善县直机关机构编制管理台帐、在编人员数据库,保证实有人数与在编在岗人员相对应,巩固超编人员消化成果。(郑春林)