县级公立医院改革工作已经全面展开,根据省编办的要求,绩溪县编办积极参与,密切配合。同时,依据自身职责严格把好“三个关”:
一是落实好管办分离。目前,卫生行政主管部门既代表政府办医院,又代表政府管医院,既是运动员,又是裁判员。导致两个角色既难当,更难当好。所以,按照省编办要求,绩溪县编办认真研究如何在卫生行政主管部门设立相对独立的医管办,不简单地就机构设机构,一设了事,力求使县级公立医院改革的一个重要目标——“管办分离”能真正得到落实,不搞换汤不换药。
二是防止借机盲目扩张。在以药养医的旧体制下,医院存在偏重追求经济效益、并依靠政府主办的优势不断扩张规模的现象,在本次县级公立医院改革中,编办不能简单地在技术层面上以病床数量核定编制,要综合分析全县经济社会发展水平、人口规模、医院技术实力等因素,坚持“公立医院规模适度”的原则,统筹考虑和核定县级公立医院的编制数额,既为县级公立医院的健康发展提供保障,同时也为私立医院发展提供空间,以形成公立医院、私立医院有序竞争、相互促进的良好局面。
三是严控人员入口。在事业单位人员聘用制相关政策还不配套、养老等社会保险还没有实施的情况下,县级公立医院人员由身份管理向岗位管理还很不现实,所以目前编制和人员身份管理还很重要。编办在此次县级公立医院改革中绝不能脱离实际,务必坚持实事求是,要严把人员入口关,防止因改革的操作不当造成混乱。