全省深化医药卫生体制改革暨县级公立医院综合改革工作会议后，宁国市高度重视，迅速行动，严格按照改革时间节点要求，切实把县级公立医院综合改革作为当前一项重中之重的工作抓紧抓实。这次改革，涉及市人民医院、市中医院两所县级公立医院，12月15日零时起，两院严格按照要求，认真落实了药品零差率销售，执行了新的医疗服务价格收费政策。宁国市在县级公立医院综合改革中的做法是：

一、学习传达，贯彻落实。全省深化医药卫生体制改革暨县级公立医院综合改革工作会议结束后，宁国市立即成立了以市政府主要负责同志为组长，分管负责同志为第一副组长，卫生、发改、财政、人社、食药监、编办、物价等相关部门主要负责人为成员的县级公立医院综合改革工作领导组，并下设六个工作组。10月10日宁国市召开了综合改革领导组会议，会议明确了各相关部门工作职责及工作重点，要求各相关部门精心谋划、相互配合，在做好规定动作的基础上，结合宁国市实际，大胆探索创新，确保县级公立医院改革工作顺利推进。各相关部门结合各自职责，深入两院进行实地调研，了解两家医院的人员、编制、床位、资产、负债、设备添置及医保资金的支付风险等基本情况，为改革提供了第一手资料。10月30日，召开了市政府常务会议专题听取县级公立医院综合改革有关情况汇报，进一步研究落实各项改革措施。

二、制定方案，确保实效。及时印发了《宁国市县级公立医院综合改革实施方案》，明确了县级公立医院综合改革的指导思想、工作目标、实施范围、主要任务、实施步骤，并要求做到六个“确保”，即：确保改革顺利进行，确保各项政策落实到位，确保社会大局稳定，确保体制机制顺利转轨，确保医院运行效率得到提高，确保人民群众得到实惠。

三、完善制度，稳步推进。11月22日，市编委会研究，设立了“宁国市公立医院管理委员会”，作为县级公立医院管理的决策机构；下设宁国市公立医院管理委员会办公室，与市卫生局医政防保科合署办公，承担“医管会”日常工作。同时，明确了相关职责。之后，成立了以市政府主要负责同志为主任、分管否则同志为副主任、各相关部门和两所医院主要负责人以及两名市人大代表、政协委员为成员的宁国市公立医院管理委员会。11月23日，市医管会召开第一次会议，讨论通过了县级医院章程、院长聘任、院长绩效考核管理合同等工作事宜，进一步明确了改革工作的相关要求。11月底，印发了《宁国市人民医院章程（试用）》、《宁国市中医院章程（试用）》，完成了县级公立医院院长、副院长的聘任工作，并签订了绩效考核合同。

四、落实政策，让利于民。两院根据要求，在市直严格部门的指导下，提前开展了药品库存清理及收费系统调整等相关准备工作。12月15日零时起，两院均实施了药品零差率销售，并规定执行了医疗卫生价格调整政策。据初步测算，两所医院一年药品可让利1476万元，大型设备检查让利约290万元。为确保改革政策落到实处，市医管会多次组织相关部门深入两院开展现场督查。

五、加大宣传，营造氛围。一是通过报刊、网络及时刊发县级公立医院综合改革有关政策，利用电视台进行专题报道；二是利用手机短信、电视滚动字幕等形式宣传药品零差率销售和新的医疗服务收费价格等信息。市卫生间（医改办）和两院通过编写简报、召开动员会、发布网站信息和发放宣传材料等形式，广泛深入宣传，使医院广大医院职工拥护改革、参与改革，充分发挥改革主力军的作用。另外，两院还充分利用医院网站、宣传站牌、电子屏、触摸屏、发放宣传材料等开展宣传，并就药品零差率销售和医疗服务价格调整信息及时进行公示。

与此同时，在此次改革中也存在一些问题，下一步，宁国市将从多方面入手，稳步推进各项改革工作，确保改革取得实效。（宁国市编办  陈海涛）