附件3
下放管理层级的行政审批项目目录(97项)
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省 |
1 |
棉花加工资格认定 |
行政许可 |
《棉花质量监督管理条例》(国务院令第314号)、《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》(国家发改委、国家工商总局、国家质检总局令第49号) |
设区的市发展改革主管部门 |
|
2 |
粮食、棉花进口配额申报初审 |
行政许可 |
《货物进出口管理条例》(国务院令第332号)、《农产品进口关税配额管理暂行办法》(商务部、国家发改委令2003年第4号) |
设区的市发展改革主管部门 |
| |
3 |
交通、煤炭、电力、市政道路和管网、城市供水和污水处理等基础设施项目5亿元以下的项目初步设计和总投资概算审查 |
行政许可 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
市、县发展改革主管部门 |
国家投资补助项目、省级政府投资项目、跨地区跨流域和对经济社会发展全局有重大影响的项目除外 | |
4 |
经济适用房建设投资计划审批 |
非行政许可 |
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) |
设区的市发展改革主管部门 |
| |
省 |
5 |
聘任民办高等职业院校校(院)长和非学历高等教育机构主要行政负责人的核准 |
行政许可 |
《民办教育促进法》 |
设区的市教育主管部门 |
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部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省教育厅 |
6 |
公、民办高职高专院校和非学历高等教育机构章程修改的核准 |
行政许可 |
《高等教育法》 |
设区的市教育主管部门 |
|
7 |
除高等学历教育以外的其他民办学校以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名的审批 |
非行政许可 |
《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号) |
设区的市教育主管部门 |
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8 |
师范类、卫生类普通中专学校以及省直部门直属普通中专学校的设立、变更和撤消的审批 |
非行政许可 |
《普通中等专业学校设置暂行办法》(教职字〔1986〕010号) |
设区的市教育主管部门 |
| |
9 |
利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网的审批 |
非行政许可 |
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)、《互联网站管理协调工作方案》(信部联电〔2006〕121号) |
设区的市教育主管部门 |
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省 |
10 |
省工程技术研究中心认定 |
非行政许可 |
《关于国家工程技术研究中心建设的实施意见》(国科计字〔2001〕297号)、《关于印发安徽省工程技术研究中心审批备案制实施细则的通知》(科计〔2008〕168号) |
设区的市科学技术主管部门 |
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省经济和信息化委 |
11 |
企业技术改造项目核准、备案 |
行政许可 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号 )、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》(皖政办〔2004〕85号) |
市、县工业和信息化主管部门 |
国务院、省政府明确规定由省级核准、备案的企业技术改造项目除外 |
省 |
12 |
中华人民共和国出入境通行证签发(大陆居民赴台无证返回类) |
行政许可 |
《护照法》 |
设区的市公安机关 |
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部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省公安厅 |
13 |
外国人签证和居留许可 |
行政许可 |
《外国人入境出境管理法》 |
设区的市公安机关 |
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14 |
台湾居民来往大陆通行证审批 |
行政许可 |
《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号) |
设区的市公安机关 |
| |
15 |
赴澳门商务签注审批(3个月多次往返) |
非行政许可 |
公安部出入境管理局《关于印发〈往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范〉的通知》 |
设区的市公安机关 |
| |
省民政厅 |
16 |
非公募基金会及其分支机构和代表机构设立、变更、注销登记 |
行政许可 |
《基金会管理条例》(国务院令第400号) |
设区的市民政主管部门 |
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省 |
17 |
基层法律服务工作者执业核准 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市司法行政部门 |
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省 |
18 |
职业技能考核鉴定机构设立审批 |
行政许可 |
《劳动法》 |
设区的市人力资源社会保障部门 |
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19 |
技工学校设立审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发 〔2012〕52号) |
设区的市人力资源社会保障部门 |
高级技工学校由省人力资源社会保障厅审批,技师学院由省政府审批 | |
20 |
职业资格证书核发 |
非行政许可 |
《职业技能鉴定规定》(劳部〔1993〕134号) |
设区的市人力资源社会保障部门 |
技师、高级技师职业资格证书除外 | |
省 |
21 |
历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的土地复垦专项规划审批 |
非行政许可 |
《土地复垦条例》(国务院令第592号 ) |
设区的市国土资源主管部门 |
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部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省国土资源厅 |
22 |
历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的土地复垦项目设计书审查 |
非行政许可 |
《土地复垦条例》(国务院令第592号 ) |
设区的市国土资源主管部门 |
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23 |
一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审批 |
行政许可 |
《土地管理法》、《土地管理法实施条例》(国务院令第256号)、《安徽省实施〈土地管理法〉办法》 |
市、县人民政府 |
国务院批准权限的除外 | |
省 |
24 |
建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员任职资格审批 |
行政许可 |
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号) |
设区的市、省直管县住房城乡建设主管部门 |
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25 |
建筑施工企业安全生产许可证核发 |
行政许可 |
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) |
设区的市、省直管县住房城乡建设主管部门 |
| |
26 |
建筑施工特种作业人员操作资格核准 |
行政许可 |
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号) |
设区的市、省直管县住房城乡建设主管部门 |
起重类特种作业人员除外 | |
省 |
27 |
省内新增客船、危险品船投入运营审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《水路运输管理条例实施细则》(交通运输部令2009年第6号) |
设区的市港航管理局、合肥市巢湖港航管理局 |
|
28 |
省内跨市水路运输许可证核发 |
行政许可 |
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)、《安徽省水路运输管理条例》 |
设区的市港航管理局、合肥市巢湖港航管理局 |
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部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省 |
29 |
运载超限物体航行线路和时间(含水上拖带大型设施和移动式平台)核定 |
行政许可 |
《内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)、《海事行政许可条件规定》(交通部令2006年第1号) |
设区的市地方海事局、合肥市巢湖海事局 |
|
30 |
省内跨市水路运输经营者合并、分立、转让、改变经营范围或者停业许可 |
行政许可 |
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号) |
设区的市港航管理局、合肥市巢湖港航管理局 |
| |
31 |
省内跨市水路旅客运输经营者取消或者变更核定的航线、班次、停靠港(站、点)许可 |
行政许可 |
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号) |
设区的市港航管理局、合肥市巢湖港航管理局 |
| |
32 |
水路运输服务(国内船舶管理业)许可证核发 |
行政许可 |
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号) |
设区的市港航管理局、合肥市巢湖港航管理局 |
| |
33 |
船员适任证书核发 |
行政许可 |
《内河交通安全管理条例》(国务院令第355号) |
设区的市地方海事局、合肥市巢湖海事局、皖江船员管理中心、江淮船员管理中心、淮河船员管理中心 |
| |
34 |
船舶(包括船用产品)、海上设施、集装箱法定检验 |
非行政许可 |
《船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号) |
淮河船舶检验局、江淮船舶检验局、皖江船舶检验局 |
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部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省农委 |
35 |
拖拉机驾驶员培训机构资格认定 |
行政许可 |
《道路交通安全法》、《拖拉机驾驶培训管理办法》(农业部令第41号) |
设区的市农业(农机)主管部门 |
|
36 |
农村能源利用工程技术方案审核 |
行政许可 |
《安徽省农村能源建设与管理条例》 |
设区的市农业主管部门 |
| |
37 |
在地方媒体发布兽药广告审批 |
行政许可 |
《兽药管理条例》(国务院令第404号) |
设区的市农业主管部门 |
| |
38 |
调运植物及其产品检疫 |
行政许可 |
《植物检疫条例》(国务院令第98号) |
设区的市农业主管部门 |
| |
39 |
渔船船员发证 |
行政许可 |
《内河交通安全管理条例》(国务院令第355号) |
设区的市渔业主管部门 |
| |
40 |
渔船登记 |
行政许可 |
《渔业法》 |
设区的市渔业主管部门 |
| |
41 |
渔船检验 |
行政许可 |
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号) |
设区的市渔业主管部门 |
| |
42 |
渔业捕捞许可 |
行政许可 |
《渔业法》 |
设区的市渔业主管部门 |
| |
43 |
大中型湖泊、水库人工养殖面积超过15%审核 |
非行政许可 |
《安徽省实施<渔业法>办法》 |
设区的市渔业主管部门 |
| |
省 |
44 |
水利工程建设审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市、县水行政主管部门 |
中央投资项目及省级、跨市的工程除外 |
45 |
小型水库除险加固初步设计初审 |
非行政许可 |
国家发改委办公厅、水利部办公厅《关于进一步加强病险水库除险加固工程管理有关问题的通知》(发改办农经〔2005〕806号) |
设区的市水行政主管部门 |
| |
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省林业厅 |
46 |
林区内木材经营与加工审批 |
行政许可 |
《森林法实施条例》(国务院令第278号) |
设区的市林业主管部门 |
|
47 |
修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批 |
行政许可 |
《森林法实施条例》(国务院令第278号)、《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号) |
设区的市林业主管部门 |
| |
48 |
省、市属国有林木采伐许可证核发 |
行政许可 |
《森林法实施条例》(国务院令第278号)、《安徽省实施〈森林法〉办法》 |
设区的市林业主管部门 |
| |
49 |
营利性治沙活动审批 |
行政许可 |
《防沙治沙法》、《营利性治沙管理办法》(国家林业局令第11号) |
市、县林业主管部门 |
| |
50 |
进入林业系统省级以下自然保护区的核心区从事科学研究审批 |
行政许可 |
《自然保护区条例》(国务院令第167号) |
市、县林业主管部门 |
| |
51 |
收购珍贵树木种子或限定收购林木种子许可 |
行政许可 |
《种子法》 |
设区的市林业主管部门 |
| |
省 |
52 |
设立旧机动车鉴定评估机构审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市商务主管部门 |
|
53 |
鲜茧收购资格认定 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市商务主管部门 |
| |
54 |
中小企业国际市场开拓资金项目审批 |
非行政许可 |
《对外贸易经济合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则〉的通知》(外经贸计财发〔2001〕270号) |
市、县商务主管部门 |
省属企业除外 | |
省 |
55 |
制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市文物主管部门 |
|
56 |
拍摄全国重点文物保护单位及馆藏一级、二级文物审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市文物主管部门 |
| |
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省文化厅 |
57 |
民办博物馆的设立审批 |
行政许可 |
《文物保护法》、《安徽省实施〈文物保护法〉办法》、《博物馆管理办法》(文化部令第35号) |
设区的市文物主管部门 |
|
58 |
演出经纪机构设立、变更的审批 |
行政许可 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号) |
设区的市文化主管部门 |
涉外及涉港澳台除外 | |
59 |
中外合资经营、中外合作经营娱乐场所设立或变更的审批 |
行政许可 |
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号) |
设区的市文化主管部门 |
| |
60 |
二、三级风险等级文博单位安全防范工程方案审核 |
非行政许可 |
《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(GA27-2002) |
设区的市文物主管部门 |
| |
61 |
设立非经营性互联网文化单位的备案 |
非行政许可 |
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)、《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第32号) |
设区的市文化主管部门 |
| |
62 |
举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查 |
非行政许可 |
《安徽省文化市场管理条例》 |
市、县文化主管部门 |
| |
63 |
文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影、摄像单位的备案 |
非行政许可 |
《安徽省文化市场管理条例》 |
市、县文化主管部门 |
| |
64 |
设立从事美术品经营活动的经营单位或进出口经营活动单位的备案 |
非行政许可 |
《美术品经营管理办法》(文化部令第29号) |
市、县文化主管部门 |
| |
65 |
企业或者其他经营单位增设美术品经营业务的备案 |
非行政许可 |
《美术品经营管理办法》(文化部令第29号) |
市、县文化主管部门 |
| |
省 |
66 |
归侨侨眷身份认定 |
非行政许可 |
《归侨侨眷权益保护实施办法》(国务院令第410号) |
设区的市侨务主管部门 |
重要、涉密、敏感的除外 |
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省 |
67 |
印花税票代售许可 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市地税机关 |
|
68 |
对发票使用和管理的审批 |
行政许可 |
《发票管理办法》(国务院令第587号) |
设区的市地税机关 |
| |
69 |
城镇土地使用税减免(10万元以上)的审批 |
非行政许可 |
《城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第483号) |
设区的市地税机关 |
| |
省 |
70 |
开办视频点播业务许可 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市广播电视主管部门 |
|
71 |
小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市广播电视主管部门 |
| |
省 |
72 |
统计从业资格认定 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市统计主管部门 |
|
省工商局 |
73 |
固定形式印刷品广告登记 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市工商主管部门 |
|
省新闻出版局 |
74 |
印刷委托书的备案 |
行政许可 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号) |
设区的市出版主管部门 |
|
75 |
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 |
非行政许可 |
《国务院办公厅关于印发新闻出版总署(国家版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2001〕97号) |
设区的市出版主管部门 |
| |
省 |
76 |
计量检定员资格许可 |
行政许可 |
《计量法实施细则》( |
设区的市质量技术监督部门 |
省级计量检定机构检定员资格许可除外 |
77 |
建立社会公正计量行(站)审批 |
行政许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
设区的市质量技术监督部门 |
| |
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省质监局 |
78 |
制造、修理计量器具许可证核发 |
行政许可 |
《计量法》 |
设区的市质量技术监督部门 |
制造许可除外 |
79 |
特种设备作业人员资格许可 |
行政许可 |
《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号) |
设区的市质量技术监督部门 |
G3、G5、R2、P3、T1、T2、Q1、Q2、N1除外 | |
80 |
食品生产许可证核发 |
行政许可 |
《食品安全法》 |
设区的市质量技术监督部门 |
乳制品、婴儿配方乳粉、白酒、食用酒精、婴幼儿及其他配方谷粉产品除外 | |
81 |
棉花质量检验师执业资格注册 |
非行政许可 |
《人事部、国家质量技术监督局关于印发〈棉花质量检验师执业资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔2000〕70号) |
设区的市质量技术监督部门 |
| |
82 |
珠宝玉石质量检验师首次(延续)注册 |
非行政许可 |
《人事部、国家技术监督局关于印发〈珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔1996〕79号) |
设区的市质量技术监督部门 |
| |
省 |
83 |
烟花爆竹批发许可 |
行政许可 |
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号) |
设区的市安全生产监督管理部门 |
|
84 |
特种作业人员操作资格认定 |
行政许可 |
《安全生产法》 |
设区的市安全生产监督管理部门 |
| |
省 |
85 |
导游证核准 |
行政许可 |
《导游人员管理条例》(国务院令第263号)、《旅行社条例》(国务院令第550号)、《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第15号) |
设区的市旅游主管部门 |
|
省 |
86 |
粮食收购资格许可 |
行政许可 |
《粮食流通管理条例》(国务院令第407号) |
市、县粮食主管部门 |
|
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省 |
87 |
新建民用建筑项目同步修建、易地修建防空地下室审批 |
行政许可 |
《人民防空法》、《安徽省实施〈人民防空法〉办法》 |
设区的市人民防空主管部门 |
|
88 |
人防工程拆除、改变、开发利用审批 |
非行政许可 |
《人民防空法》、《安徽省实施〈人民防空法〉办法》 |
设区的市人民防空主管部门 |
| |
省 |
89 |
餐饮服务许可 |
行政许可 |
《食品安全法》 |
市、县级食品药品监管部门 |
|
90 |
第三类医疗器械经营许可 |
行政许可 |
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号) |
设区的市食品药品监管部门 |
| |
91 |
医疗毒性药品生产、收购、经营(批发)企业审批 |
行政许可 |
《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号) |
设区的市食品药品监管部门 |
生产企业除外 | |
92 |
麻醉药品、精神药品邮寄证明和运输证明核发 |
行政许可 |
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
设区的市食品药品监管部门 |
| |
93 |
行政许可 |
《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)、《药品广告审查办法》(国家食品药品监督管理局、国家工商行政管理总局令第27号)、《药品广告审查发布标准》(国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局令第27号) |
设区的市食品药品监管部门 |
药品、医疗器械广告除外 | ||
省 |
94 |
人工影响天气作业组织资格许可 |
行政许可 |
《气象法》、《人工影响天气管理条例》(国务院令第348号) |
设区的市气象主管部门 |
|
95 |
大气环境影响评价使用的气象资料审查 |
非行政许可 |
《气象法》、《安徽省气象管理条例》 |
市、县气象主管部门 |
| |
96 |
气候可行性论证 |
行政许可 |
《气象法》、《安徽省气象灾害防御条例》 |
设区的市气象主管部门 |
| |
部门 |
序号 |
项目名称 |
类 别 |
依 据 |
下放后实施机关 |
备 注 |
省 |
97 |
邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批 |
行政许可 |
《邮政法》 |
设区的市邮政管理机构 |
|