根据行政管理体制改革试点工作实施方案的要求，本着先行先试、总结经验、稳步推进的原则，霍山县衡山镇在人口和计划生育管理局率先启动“双向选择、竞争驻村居”工作。

衡山镇是霍山县人口大镇，常住人口6.8万人，流动人口超过4万人，计划生育工作量大、情况复杂、争先进位压力大。为切实增强镇人口和计划生育管理局工作人员的责任心、事业心，提高工作效率，镇党委、政府率先在镇人口和计划生育管理局开展竞争驻村居双向选择工作。为确保试点工作顺利推进，镇人口和计生工作领导组全面负责此项工作，由镇主要领导牵头，分管领导负责具体实施。制定了《衡山镇计生管理局双向选择、竞争驻村居实施方案》，竞岗人员仅限于镇计生管理局人员，将全镇18个村居依据村居大小、远近、工作量大小分为A、B、C三类，整合计生岗位津贴、交通补贴，每类村居确定不同的补贴标准，竞争上岗人员将获得比原先多一倍以上的补贴，未竞争上岗人员只能拿100元计生津贴，不拿交通补贴，并要求必须每天指纹签到，负责办公室卫生等后勤服务，从而极大地拉开了上岗人员与不上岗人员的待遇，体现多劳多得、能者多得、不劳不得的绩效考核政策。制定了《衡山镇计划生育考评细则》，细化考评指标，明确考评标准，兑现奖惩措施，把奖惩考核有机结合，充分调动镇计生工作人员的积极性和主动性。