为进一步增强机构编制纪律意识和责任意识，加强督查工作队机构编制管理的规范和保障作用，2013年3月27日下午，安庆市编办组织机关全体人员和市辖区编办主任认真学习了《安徽省机构编制监督检查实施办法》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《安徽省机构编制管理工作责任追究暂行办法（试行）》等政策法规。结合2012年机构编制管理规定执行情况考核结果和机构编制年度统计分析，与会人员就当前机构编制工作需要加强的环节和必须抓紧抓好的工作进行了研讨和交流。

市编办副主任汪久芳指出，当前我市机构编制工作中不同程度地存在着干部队伍结构性不合理、行政机关超编严重、超职数配备领导干部等问题，导致市直机关近几年不能招录公务员，干部队伍活力明显不足。他强调，作为机构编制部门，应从以下几个方面加强机构编制管理：一是要“说”。积极向各级领导宣传机构编制政策法规，汇报工作情况，争取领导对机构编制工作的重视和支持。二是要“堵”。坚持核编进人的制度，堵住多口进人的渠道，严格控制机构编制的增长。三是要“疏”。实行机构编制动态管理，根据职能变化情况，对相关部门的编制进行适量增减调整。对职能强化的部门，充分挖掘潜力，通过创新机制、改进工作方式，来缓解编制不足的压力。四是要“分”。采取市直机关人员分流政策，鼓励机关工作人员离开机关岗位，解决市直机关严重超编问题。

市编办主任查鹏指出，此次研讨学习的目的在于进一步提高新形势下大家对机构编制监督检查的认识，发挥机构编制监督检查在机构编制管理中的重要作用。就如何管住管好机构编制工作，结合当前存在的问题，他强调：一、机构编制“防线”可能被突破的危险不能低估。超编进人、超职数配备领导干部等违反机构编制管理的问题带来危害十分严重，这与十八大报告中提出的“严格控制机构编制，减少领导职数”的要求不符，并直接损坏了党和政府的公信力，因此我们要时刻紧绷总量控制的这根弦，严格控制机构编制总量，确保“两不突破”。二、严格控制机构编制的高压线不能触碰。要严格执行机构编制政策，守住“防线”，不触“高压线”，提高对严格控制机构编制重要性的认识，维护机构编制管理的严肃性和权威，发现问题要及时提出并纠正。三、市区一体的管理原则必须坚持。中央核定给安庆市的行政编制包括市本级和市辖区党政群机关，省对安庆市行政编制是否超编的考核是将市本级和市辖区通盘考核的，因此必须加强市区宏观管理和监督，严格控制机构编制。四、机构编制部门的职责不能弱化。一方面要增强严格控制机构编制的责任感，强化机构编制纪律意识，不能只停留在口头上的控制，要严格到每一个机构的设置，每一个编制的使用。另一方面要拿出切实可行的总量控制下动态调整的办法和措施，合理配置机构编制资源。

对于下一步的工作，他提出，一要加强机构编制实名制数据库的运用和管理，充分发挥数据库在机构编制管理中的监督作用。二要按照总量控制、撤一建一、优化结构、保证重点、有减有增的原则，积极探索机构编制动态管理机制。三要全面加强自身建设，内强素质，外塑形象，让党委政府放心，让服务对象相信，充分发挥机构编制部门职能作用。