为严格控制编制人员，强化用编计划管理，近年来，宁国市科学合理核定年度机关事业单位用人计划。

一是原则明确。在人员编制缺额的机关事业单位，按照“适当补充，留有余地”的原则，结合全市经济社会发展及人员需求状况，核定年度用人计划。具体地说，就是根据上年度全市机关事业单位自然减员和死亡人数，视情在二者之间确定年度用人计划总数。

三是政策保障。制定了《关于切实加强和规范机构编制管理的若干意见》、《宁国市事业单位补充工作人员暂行办法》、《宁国市机关事业单位进人控编管理办法》、《宁国市简化和规范事业单位引进高层次人才手续暂行办法》等文件，从政策上予以保障。

三是程序规范。每年末，由市机构编制部门下发申报用人计划通知，各单位视工作需要及空编情况申报用人计划，市机构编制部门汇总后，按照上述原则，初步拟定本年度用编计划数，由市编委研定。公务员用编计划按程序报上级批准，事业单位用编计划由市编委行文下发至用编单位，由单位再报市事业单位公开招聘领导组或市人才引进领导组组织实施。（宁国市编办  陈海涛）