皖编办机党[2013]2号
办中心组成员、各党支部：
根据省直工委关于省直机关党组（党委）中心组2013年度理论学习计划和第一季度学习安排的要求，结合省编办实际，现制订《省编办中心组2013年度理论学习计划和第一季度安排意见》，请认真抓好落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，学习习近平总书记有关重要讲话精神，紧密结合党的群众路线教育主题实践活动，紧密联系安徽改革开放和社会主义现代化建设实际，坚持学以致用、用以促学，以更大的力度深化改革，充分发挥机构编制服务科学发展的体制机制保障作用，为打造“三个强省”、建设美好安徽奠定坚实的思想和理论基础。
二、年度学习计划
1. 深入学习党的十八大精神，贯彻中央经济工作会议要求，落实“两个全面”目标的新要求。深入学习贯彻党的十八大精神，进一步深化对科学发展观历史地位的认识，深化对中国特色社会主义丰富内涵的认识，深化对全面建成小康社会和全面深化改革开放目标要求的认识，深化对中国特色社会主义“五位一体”战略部署的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平的重大任务的认识。按照中央和全省经济工作会议的部署，把握稳中求进的总基调，加快我省全面建成小康社会的进程。
2. 深化党的群众路线教育重要性的认识，切实加强和改进党的作风建设。结合全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真学习中央政治局八项规定和省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，准确把握其中的具体要求，切实增强贯彻落实的自觉性和自律性。结合机关效能建设、结对共建和送温暖活动，进一步转变作风，以良好党风带动政风民风。
3. 深入学习贯彻全国和全省“两会”精神，用改革的方法开创科学发展新局面。进一步强化改革意识，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍，更加坚定改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。落实已经出台的改革措施，及时推出改革新举措，注重改革的系统性、整体性、协同性，不断开创我省改革开放和现代化建设新局面。
4. 深入学习经济体制改革的新部署，不断促进民营经济发展环境的优化。充分认识民营经济发展重要性的认识，切实把服务民营经济发展放在更加突出位置，大力促进经济发展新的增长点的培育。在服务优化创业环境、推动全民创业上下功夫、出实招，努力把蕴藏在人民群众中的巨大创造力激发出来，推动民营经济有一个大的发展。
5. 深入学习创新驱动发展战略，努力构建现代产业体系。加深对科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑认识，走具有安徽特色的创新发展之路。加深对着力构建现代产业体系重要性的认识，围绕省里确定的八大主导产业，主动服务传统产业和新兴产业融合发展，努力为构建富有特色、更具竞争力的现代产业体系服务。
6. 深刻领会十八大对党建提出的新要求，以改革创新精神全面提高机关党建科学化水平。深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义、总体要求和主要任务。按照“一条主线、两个坚持、三型政党、四大能力、五项建设、八个方面”的部署，建设学习型、服务型、创新型党组织，坚定理想信念、践行党的宗旨、发扬党内民主、坚持选贤任能、创新基层党建，做到干部清正、政府清廉、政治清明，确保机关党建各项工作“走前头”。
7. 深入学习文化强省战略，加强社会主义核心价值体系建设。深刻认识社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。认真贯彻落实《社会主义核心价值体系实施纲要》，积极宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观和机关精神，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，大力弘扬民族精神和时代精神，打造充满活力的机关文化，用“三个倡导”引领思潮、凝聚共识。
8. 深入开展国家安全形势和国防教育，提高履行国防职责的意识和能力。积极开展国防教育，组织参加全民国防教育日活动，进一步提高对国家安全形势与国防建设的认识，充分认清我国面临的生存安全问题和发展安全问题，充分认清走中国特色军民融合式发展路子的重大意义，切实做到关心国防建设、支持国防建设。
9. 深入学习社会建设的新部署，不断改善民生和创新管理。全面领会和准确把握社会建设的各项工作，着力保障和改善民生。围绕“五有”目标，进一步加大服务民生、改善民生力度，充分尊重群众意愿，坚持民主科学决策，不断提高社会管理科学化水平，促进和谐机关、和谐社会建设。
10. 深入学习生态文明建设的内涵，加快推进美好安徽建设。进一步提高对生态文明建设重要性的认识，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，大力弘扬生态文化，着力服务和推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进提升资源节约集约利用水平，努力打造宜居宜业的美好家园。
11. 深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局。深刻认识解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。进一步支持和服务“三农”，加快新型城镇化进程，推动区域经济协调发展，努力促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
12. 深入学习年度内重大会议、重要文件及其他知识，提升综合能力。学习贯彻年度内党和国家以及省委省政府、中央编办重大战略部署和重要会议精神，学习经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设等相关知识，进一步提升思想道德素质和科学文化素质，增强开展机构编制工作的实际本领，为加快我省全面建成小康社会提供有力保障。
三、要求
今年是学习贯彻党的十八大精神的重要之年。抓好今年的中心组学习意义重大。各中心组成员要按照学习的总体安排，积极主动参学，自觉遵守学习制度，确保人员、时间和效果的落实。要坚持自学与集中学习相结合，拓展学习内容，做到学以致用，紧紧围绕省委省政府中心工作、谋划全年机构编制工作任务，加强调研，开拓创新，为推进科学发展、建设美好安徽发挥积极保障作用。
四、第一季度学习安排
（一）深入学习党的十八大精神，增强贯彻落实党的十八精神的自觉性
1. 目的要求
通过学习，全面领会和准确把握党的十八大精神，统一思想，统一认识，进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，全面贯彻党的十八大的各项部署，提高党的建设科学化水平，为加快我省全面建成小康社会的进程提供思想保证、精神动力。
2. 学习材料
（1）党的十八大报告；
（2）习近平有关重要讲话；
（3）张宝顺在全省学习贯彻党的十八大精神大会上讲话（见
（4）《人民日报》关于党的十八大的社论和评论员文章。
3. 研讨重点
（1）深刻认识党的十八大的历史地位和精神实质；
（2）深刻理解中国特色社会主义道路、理论和制度的科学内涵
（3）深刻理解党的十八大的新部署；
（4）联系实际，谈谈如何贯彻党的十八大精神，全面提高党的建设科学化水平。
（二）深化党的群众路线教育重要性的认识，切实改进机关作风
1. 目的要求
通过学习，进一步提高对开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识，积极贯彻落实中央政治局八项规定和省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，切实转变机关作风，树立为民、务实、清廉的良好形象。
2. 学习材料
（1）党的十八大报告；
（2）中央政治局八项规定（见
（3）《省委省政府印发〈关于改进工作作风、密切联系群众的规定〉的通知》（皖发〔2012〕27号）；
（4）中央有关党的群众路线教育的会议、文件。
3. 研讨重点
（1）深刻认识党的群众路线教育实践活动的重大意义；
（2）结合自身实际，谈谈如何在党的群众路线教育实践活动中带头转变工作作风，充分发挥表率作用；
（3）结合机构编制部门实际，谈谈如何抓好本单位党的群众路线教育实践活动，教育和引导机关党员干部自觉践行党的宗旨。
（三）深入学习全国、全省“两会”精神，用改革的方法开展科学发展新局面
1. 目的要求
通过学习，充分认识全国、全省“两会”的重要意义，准确把握我国、我省经济社会发展的目标任务，切实落实已经出台的改革措施，从解决当前突出矛盾入手，及时推出改革新举措，推动机构编制事业科学发展，不断开创工作新局面。
2. 学习材料
（1）党的十八大报告；
（2）习近平在中央经济工作会议上的重要讲话（见
（3）全国“两会”精神；
（4）全省“两会”精神；
（5）全国机构编制工作会议精神。
3. 研讨重点
（1）深刻认识当前国际国内和我省经济形势，把思想和行动统一到中央和省委对经济形势的科学判断上来；
（2）紧密联系实际，谈谈如何坚定信心、凝聚力量，服务和推动我省经济持续健康较快发展；
（3）谈谈如何贯彻十八大精神，深化行政体制改革，加强机构编制管理，不断开创机构编制工作新局面。
安徽省编办机关党委
安徽省机构编制委员会办公室
