合肥市庐阳区编办通过强化部门职能,完善制度规定,把好三个关口,有效控制财政供养人员增长。
一是控制总量,把好进人审批关。为把好进人关口,控制财政供养人员总量,坚持用人计划审批制度,用人单位每年初上报计划,区编办按照“超编或平编单位一律不进人、空编单位按需进人”的原则进行集中审核,报经区编委审批后组织实施。该区还根据有关规定,核定了社区工作人员岗位数,纳入全区总量控制范围。通过控制总量、严格审批,克服了以往进人随意性大的问题,并督促各单位进一步盘活存量,提高现有人员工作效率。
二是规范程序,把好进人质量关。该区以政府的名义出台文件规定,禁止各单位自行选人进人,并规范进人条件、程序和要求。各单位根据计划提出进人申请,区内调动按照人员选调办法组织实施;统一招考由区人社部门组织,行政人员参加全省统一招考,事业(聘用)人员委托市人事考试机构组织,实现了选人进人全程公开,杜绝了人情关系的影响,切实为用人单位选到合适人才、急需人才。
三是部门联动,把好监督检查关。建立健全了区编办与人事、财政、监察部门联动的分工协作机制,在人员编制调整、手续办理、工资核发等环节,加强部门协调,强化程序监管。每年还定期组织联合督查,对单位现有人员状况进行调研,认真核查编制册、人员花名册和财务报表,公示财政供养人员名单,并在编办设立了监督举报电话,对违反管理规定的行为予以纠正,并严肃追究相关人员责任。