江淮晨报讯 小区门前一条小路破损，谁来修呢？找政府是通常做法。在滨湖世纪社区里，有一个类似于“联合国”的组织——社区共治理事会，这些事之后在这里或能解决。昨日，全省首个社区“联合国”正式成立。

　　滨湖世纪社区——全省首个公共服务全覆盖的大社区，自诞生起就尝试现代化社区的创新管理。昨日，社区在党委之外又正式成立了“联合国”。

　　所谓“联合国”就是社区的共治理事会，经过选举，首届共治理事会共选出会员61位，其中单位会员27家，个人会员34位，涵盖了辖区内的驻区单位、社会组织、社区居民等各方面成员的代表，其中理事长由一家餐饮企业负责人担任。“他们既是社区的成员，也是社区建设的参与者，共驻共建，实现1+1＞2的功效。”省城包河区滨湖世纪社区党委副书记吴成兵介绍。

　　理事会以发展社区公益事业和服务辖区居民为重点，主要负责收集来自辖区各方面的意见、建议，讨论社区建设和管理事项。“理事会中，政府只负责拟定章程，具体事务则不参与，以此逐渐实现社会多元共治和居民自治。”

　　会员三年未帮居民办实事，会被罢免

　　吴成兵介绍运作模式类似于联合国，设理事长、副理事长(常任理事)、理事。理事会下设秘书处，设秘书长、副秘书长。会员大会是理事会最高权力机构，每年召开一次。理事会议是决策机构，一般每季度召开一次。理事会实行严格的任期制，会员每届三年。“在三年任期内，理事会倘若没有帮居民办过实事，届时会被罢免。”

　　可将民意向征集委反映，再上报审核

　　理事会内部设民意征集委、项目运作委、财经管理委、民主监督委、慈善救助委五个专门工作委员会，具体负责推动各项工作的开展。吴成兵说，一般情况下，如果居民有啥困难，可以向民意征集委反映，然后会上报至秘书处和理事会审核，如果通过，接下来将由项目运作委进行具体操作，民主监督委全程参与。

　　社会组织成为社区建设的重要力量

　　理事会成立自己的“基金会”。滨湖世纪社区服务中心每年从财政资金中拨付100万元，作为种子基金专款用于支持社会公益事业发展，另外还通过会员缴纳会费、接受捐款捐赠等，积极吸纳社区内社会资金。“目前，共治理事会已募集社会资金43.5万元。”目前，社会组织逐渐成为社区建设重要力量，社区将引导公益类、慈善类、社会服务类社会组织和专业社工参与公益项目，构建社区服务体系。

　　专家观点

　　要谨防共治被大单位独裁

　　辖区成员共治自己的社区，对此，安徽大学社会与政治学院副院长、教授范和生颇为称赞，“这或是现代社区管理创新的方向。”但是，他也建议，在以后的操作中，要谨防共治被一些大单位独裁，共治需要社区的成员共同参与，才会看到效果。(琚园园 李瑞鹤 黄晓玲)

    信息来源：中安在线