为进一步锤炼干部队伍，推进改革、服务发展，黟县编办精心制定 “加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”主题活动方案，以四项活动助推“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”主题活动的开展。

一、大力开展学习活动，提升全体工作人员的素质。

一是抓好机关集中学习。每月召开机关集中学习例会，重点学习十八大精神，全国两会精神，国家有关行政体制和机构改革文件等，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。

二是积极参加各种形式的学习。采取在线学习、以会代训、外派学习、各类培训班、实践锻炼等多种形式，抓好干部职工教育培训，提高政策理论水平，增强对宏观形势的了解和判断，把握工作定位，强化责任意识，开阔工作视野，提升业务水平，努力使编办成为学习型机关、每一名干部成为学习型干部。

三是开展主题征文活动。以十八大精神和机构编制管理创新为主题，开展一次理论研讨征文活动，在重点学习十八大精神，全国两会精神，国家有关行政体制和机构改革文件等的基础上，每人撰写一篇学习心得体会，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。

二、深入开展机构编制工作调研活动，提高工作能力。

除完成既定的全县各机关事业单位职能、工作量、现有人员调研，世界文化遗产保护体制机制调研，水保水管体制调研，还谋划经济社会发展重点领域机构编制的设置与调整、改革中各项矛盾问题的解决、机关事业单位人员结构的优化、实名制管理工作的规范等社会关注的热点事宜，深入基层调查研究，广泛征求社会各界的意见，配套完善各项工作措施，促进机构编制资源的合理配置和有效利用。

三、认真开展作风专项整治活动，促进工作作风转变。

一是组织党员干部进一步学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委市政府“三十二条规定”、县委县政府“三十二条规定”等改进作风、密切联系群众的各项要求，抓好身边发生的典型案例警示教育，汲取教训。

二是对照作风建设各项规定开展好“五查五看”。一查思想情况，看是否存在群众观念淡薄，服务意识不强，责任心缺失的问题；二查作风情况，看是否存在庸懒散奢冷硬、工作不思进取的问题；三查履职情况，看是否存在行政不作为或乱作为，办事拖拉、推诿扯皮、效率低的问题；四查纪律情况，看是否存在内部管理松懈、制度执行不严、有令不行、有禁不止的问题；五查自律情况，看是否存在自身要求不高、滥用职权、吃拿卡要的问题。对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定整改措施，明确整改时限，及时加以纠正。

三是修订完善《编办日常管理制度》和《编办改进工作作风，提高服务水平若干规定》，进一步严格上下班制度，全体工作人员时刻自觉遵守作息纪律，不准迟到，不准早退，不准脱岗，上班时间不得聊天玩游戏，不得做私事等，有事按规定履行请假制度；从改进调查研究、精简会议、精简文件简报、厉行勤俭节约等方面改进工作作风。

四、积极开展机构编制工作创新活动，提升机构编制工作效能。

一是开展事事、时时、处处创新活动。围绕工作要点，重点将紧缺人才引进、政府购买服务岗位、实名制管理运用、事业单位总量控制、事业单位职能整合、事业单位法人登记管理现场核查、登记结果转化运用、事业单位法人治理结构等作为创新点，加大探索研究，出台相关办法，推进工作创新。

二是组织开展“我为机构编制工作创新建言献策”活动。编办全体同志要对机构编制工作进行认真思考，建言献策，对针对性强、措施具体、有可操作性的建言献策，给予建言献策人通报表扬和一定物质奖励，并将评选结果作为年终评先树优的重要依据，进一步调动全体工作人员的积极性、主动性与创造性。