今年以来,泾县牢固树立“党的上级组织为下级组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员共同为群众服务”的服务型党建工作理念,通过“健全服务网络、搭建服务平台、增强服务力量”,推动基层党建工作由“管理”向“服务”转变。
一是建立全覆盖的服务网络。延伸党组织服务触角,不断拓宽服务领域。在农村,优化村级党组织设置,及时调整设置村党组织19个、建立农民专业合作社党组织20个;在社区,抓住加强和创新社会管理的契机,继续推进社区党群服务中心建设,探索开展社区“网格化管理、组团式服务”模式;在机关事业单位,以结对共建为抓手,以“六个一”活动为载体,不断丰富结对内涵。今年以来结对双方召开民情民意恳谈会180次,共同开展组织活动320多次,党员干部受教育达6000多人次;在非公企业和新社会组织,稳步有效推进“两个覆盖”,现已组建138个非公企业党组织,组建率达98.9%,并创建省市“双强六好”非公企业党组织4个;在外地,设立驻外流动党组织10个,流动党员工作站2个,与上海市闸北区宝山街道党工委等地签订共建共管协议10份。
二是构建立体式的服务平台。着力打造“高效、便捷”为民平台。近十年来投入资金2700万元,建成了111个村级组织活动场所,并科学设置了便民服务大厅;建立了远教电教平台和先锋网在线咨询服务,建立了村干部、组工干部、流动党员手机短信群发平台。着力打造“一站式”服务平台,在县城加强县政务服务中心建设,在产业集群镇建立党群服务中心,在村(社区)设立为民服务全程代理受理点。2013年,全县共办理群众申请事项7000余件,群众满意率达99%以上。着力打造“亲情式”帮扶平台,健全困难党员救助帮扶机制,建立特困村干部和党员救助制度。县乡村三级每年在七一、元旦、春节期间组织开展困难党员群众慰问活动。据统计,今年,春节、七一期间,累计划拨专项资金20余万元,慰问生活困难党员群众和老党员500余人。
三是打造骨干型的服务力量。加强基层党组织带头人队伍建设,圆满完成三级党组织换届。在农村,连续多年选派(聘)了169名优秀年轻党员干部和大学生到村任职,在部分乡镇开展村党组织书记和乡镇中层干部“双向挂职”试点,组织380名村干部参加学历教育,并健全了村干部报酬增长机制,2012年县财政新增加投入近百万元,使正职村干部月报酬增加118元,非正职月报酬增加89元。在非公企业,采取上级派、内部选等方式,配齐了全县137个非公企业党组织书记。采取“一人三企”的办法,从乡镇和县直机关抽调了110名非公企业党建指导员到企帮助工作。同时,继续扩大党政机关事业单位党组织“公推直选”覆盖面,建立党组织和党员为民服务公开承诺以及县乡党员领导干部党建联系点制度,抓实党员的集中教育和日常教育,积极在外出务工经商人员中发展党员,并建立行之有效的办法。