黟县始终坚持以创新体制机制为保障,从强化责任、务实基础、注重防控、化解矛盾入手,四轮驱动狠抓综治与平安建设各项措施的落实,有力维护了全县社会和谐稳定。
一、强化责任意识完善保障机制。把综治和平安建设工作列入年度经济社会发展规划,逐年增加经费。县五大班子领导经常深入政法各部门、乡镇,对综治和平安建设工作进行调研。县综治委每年向成员单位下达责任书,建立综治成员单位主要领导履行综治责任绩效档案。同时,为了使责任查究落到实处,县综治委还定期组织开展综治与平安建设动态督查、考评等工作。
二、务实基层基础深化平安建设。制定深化平安建设实施意见,将平安建设的各项任务进行责任分解和细化。在全面巩固“平安乡镇、村(居)、景区”等创建成果基础上,推出了“内外联动”的“平安边界”创建活动:县域内,通过建立联防、联控、联查、联调等工作机制,确保对各类联防联控和信访、矛盾纠纷的联调联处工作;县域间,以乡镇为单位,与毗邻区县乡镇签订《边界联防联调协议》,为平安边界筑牢屏障。
三、强化防控一体稳定社会大局。在县城,建立了覆盖城区主干道、重点路段和区域的“街面治安防控网”;在村居,物选人民调解员、治安信息员、抢险救灾及巡逻防控员,构建“农村治安巡控网”;在重点单位和小区,建立了以安保人员和住户为主体的“单位(小区)内保网”;建立覆盖重点要害部位、案件多发区域和进出城区主要干道的“视频监控网”。目前。已建立群防群治队伍87支,视频监控探头3200多个。
四、强化排调互动有效化解矛盾纠纷。以落实矛盾纠纷排调协调会月报制度为契机,开展集中专项活动,同时在各乡镇积极推行综治工作和政务服务中心建设,抽调乡镇机关干部轮流值守,使群众反映事项能在最短时间内得到解决。工作中,还形成了一套具有黟县特色的做法和经验,黟县人民法院推出的“驻村法官”制度和洪星乡建立的调解员“异地调处模式”都得到了上级的肯定。1-8月,全县矛盾纠纷调处成功率达97.78%。