黄山市编办牵头的2013年省重点机构编制调研课题以乡镇行政体制改革为研究方向，课题为《乡镇“差别化”管理实践与探索》，旨在进一步了解乡镇在发展定位、考核体系、扶持重点、机构编制等方面差别化管理的探索实践，思考乡镇差别化管理的基本原则、主要目标、管理措施，以及破解机构改革和职能转变问题的对策建议。
在前期函调座谈、实地调研基础上，此次休宁县编办选择以生态保护为主的鹤城乡、以产业集聚为主的溪口镇作为市编办实地调研点，两乡镇党政领导班子成员、办所中心负责人、机构编制干部、部分村组织负责人就乡镇职能发挥、人员编制现状、人才事权分配、干部管理交流、分类考核扶持、乡村产业发展等内容交流座谈。
其中鹤城乡近年来为进一步转变乡镇职能，建立精干、协调、廉洁、高效的乡镇行政管理体制，试行的下放部分社会事务管理权限到村组的“村为主”工作法得到市编办的充分肯定。市编办调研组表示此次乡镇调研让人受启发，有收获，很多座谈内容都具有实践价值，调研有助于总结提炼乡镇差别化管理的做法，有助于探索符合实情的管理途径，有助于推动乡镇机构改革，有助于深刻把握国家城镇化发展的大趋势，将为黄山市乡镇差别化管理试点工作提供基础依据。（休宁县编办）
