根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发[2013]9号）和市编办《关于报送控编减编工作方案的通知》（黄编办函[2013]13号）文件精神，为落实本届政府任期内财政供给人员只减不增要求，休宁县编办按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的思路，在方案制定前积极深入开展专题调研，广泛征求组织、人社等有关部门意见和建议，在此基础上研究拟定了《休宁县控编减编工作方案》。

方案中提出控编减编的主要任务是：行政编制不突破中央和省核定员额；事业编制实行总量控制，争取有所减少；财政供给人员按核定编制配备，确保只减不增。方案还结合该县已实施的相关机构编制管理办法和规定，制定了各项具体措施和明确了各项任务分工。（休宁县编办）