为贯彻落实安庆市委书记虞爱华到安庆编办调研重要讲话精神及安庆全市编办主任会议精神，全面完成中央、省及安庆市编办布置的工作任务，桐城市编办自
一、精心组织，确保机构编制百日攻坚活动有序开展
1、加强组织领导，确保百日攻坚活动取得成效
2、认真制定活动实施方案，详细安排部署
为切实开展好“百日攻坚”活动，桐城市编办认真制定了活动实施方案，将活动分为宣传布置、集中攻坚、总结提高三个阶段，明确了活动的主要目标任务、总体原则和具体内容。指导百日攻坚行动有序开展。
二、结合实际，扎实开展机构编制百日攻坚行动
（一）深入宣传发动，加强学习教育
一是抓好政策宣传，加大对机构编制法规政策的宣传力度，提高机构编制规定和纪律要求的知晓度，强化各部门的机构编制意识，努力营造按机构编制规定办事的氛围；二是加强业务培训，组织全体干部职工认真学习中央和省、市有关机构编制法规、规范性文件和制度规定，熟练掌握机构编制审批程序要求，打硬业务功底。同时开展专题讲座活动，第一期由编办主任孙兴国同志主讲，就“机构编制工作历史、工作内容、工作程序和纪律以及机构编制工作人员素质要求”等讲了内容丰富的一课；第二期由编办副主任、登记局局长张灵芝同志重点围绕事业单位概念及历史沿革、事业单位法人登记制度、事业单位分类改革和事业单位法人治理机构几方面内容作了详细讲解；第三期由综合科科长项晔同志主讲，详细讲解了行政机构编制管理和行政体制改革方面的内容；第四期由事业科科长徐俊同志主讲，详细介绍了桐城市事业单位分类改革的政策和开展情况。通过听课，大家受益匪浅，每位工作人员都清楚地了解编办工作的重要性，准确掌握了具体内容和工作程序，储蓄更多知识。三是专题学习十八届三中全会精神。十八届三中全会召开以后，市编办召开两次专题会议，传达学习十八届三中全会精神，通过专题学习，个人自学、撰写心得体会等活动，深入贯彻落实全会精神，并结合党的群众路线教育活动和机构编制工作实际，切实提高履职能力，提高工作效率，提高机构编制服务经济社会发展的能力，争创服务型机关、服务型科室、服务型工作人员。
（二）攻坚克难，全面落实重点工作
1、开展机构编制实名制数据库信息补录、完善和更新工作。针对桐城市机构编制实名制管理系统部分信息不够完善的问题，百日攻坚活动开展后，市编办开展了一次全市范围的实名制信息核查工作，全力完善数据库人员信息各项内容。一是下发文件通知，按照实名制数据库的规定，要求全市机关事业单位认真规范填报信息核查表，并制作详细的填表说明，为信息补录和完善提供准确依据；二是对全市在编人员信息进行逐条核对，全面梳理全市机关事业单位的机构编制及人员情况；三是结合省委省政府布置的在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作，全面清理各种类型的“吃空饷”人员。同时完善相关制度，加强日常管理，对所有变更情况定时统计，使实名制管理系统成为我市机构编制管理的重要保障。
2、多措并举完成事业单位分类改革初步分类工作。桐城市编办充分认识到事业单位分类改革的重要性、紧迫性和艰巨性，采取各种措施，积极稳妥推进事业单位分类改革工作，目前已对全市400余个事业单位完成初步分类工作。一是加强学习，吃透精神。认真学习中央分类改革文件和省编办罗昌平主任在事业单位分类改革座谈会的讲话以及《关于〈区域分类参考目录〉行政类有关问题的说明》等文件，加深对分类改革的精神实质和基本要求的理解，准确把握政策；二是严格按照省、市分类标准和参考目录，按时间节点完成工作任务，在分类范围和分类标准上严格执行文件规定，在机构数量上严格把关；三是加强宣传引导，上传下达，做好沟通工作。积极与各部门和单位进行协调沟通，同时按规定收集反馈意见，并将收集的反馈意见及时报告安庆市编办，力求化解矛盾，消除隐患，确保事业单位分类改革顺利进行。
3、严格遵守机构编制政策法规，强化机构编制管理
桐城市机构编制“百日攻坚”活动开展以后，桐城市编办进一步严肃机构编制工作纪律，强化机构编制保障措施。坚持机构编制集中统一管理和“一支笔”审批制度，坚决抵制和纠正违反机构编制管理政策法规和工作纪律的行为，严格执行审批程序和制度，坚持按程序设置机构、核定编制，涉及机构编制审批工作一律提交编委会和编办主任会议研究决定。严禁“条条干预”，上级部门不得以经费、项目、评比、达标、考核等形式干预下级部门的机构设置和编制管理。同时结合前期开展的“机构编制人员核查清理工作”、“在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作”，认真开展机构编制监督检查，清楚、全面地掌握机构编制人员情况，准确统计在编不在岗、违规领取财政资金人员和编外聘用人员名单，清理超职数配备、清理超编进人、清理“吃空饷”人员、清理临时借调、聘用人员，坚持加强管理与监督检查相结合，预防、教育与惩处相结合，会同有关部门逐步完善、规范相关制度，强化管理措施，构建长效机制，从源头上防止违规现象的发生。
（三）全面总结经验，构建长效机制
1、活动成效和经验
桐城市机构编制“百日攻坚”活动以后，整体效果非常良好。一是全面推动了工作开展。通过活动，有效解决了当前机构编制工作的重点、难点问题以及一些薄弱环节，在年底前全面完成了上级机构编制部门和市委、市政府交付的工作任务，机构编制管理水平得到很大提高。二是有效促进了机关作风建设。“百日攻坚”活动将任务细化分解到每个科室，每项工作都有具体责任人，全体机关工作人员全部动员起来，工作讲效率，程序讲优化，切实把机构编制各项政策法规和文件精神贯彻好、执行好，把各项工作任务落到实处，同时形成了良好的工作制度，人人保持昂扬向上的精神状态，机关风貌得到很大改善。
2、下一步工作安排
在今后的工作中，桐城市编办将进一步发扬此次机构编制“百日攻坚”活动精神，保持活动中的步伐和干劲，维护活动中建立的各项工作制度，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，勇于承担各项改革重任，构建完善的服务型编办机关，为全市经济社会实现又好又快发展和长治久安提供更加坚实的体制机制和机构编制保障。
