根据党的十八届三中全会和上级机构编制主管部门的统一部署，绩溪县编办在认真学习调研的基础上，提出了2014年工作思路，归纳起来四句话，即：突出一个重点，练强二个内功，做好三篇文章，完成四项任务。

突出一个重点。这个重点就是“改革”。编办的工作实践充分说明，不大力做好改革这篇文章，机构编制总量控制的要求就很难做到；县市一级编制紧张的局面就很难改变；政府转变职能、提高效率、减少成本的目标就很难实现。一句话，不改革，编办就很难有作为。2014年是党中央、国务院提出全面启动改革和合力攻坚之年。编办工作迎来了千载难逢的机遇，所以我们一定要借势、借风、借力，大力实施改革。

练强二个内功。改革就是要改变已经习惯了的模式，改革也就要涉及既得利益的调整，需要有勇气，需要有公心。所以首先要加强干部作风建设，练好硬功，做到敢改；同时，改革又是一种创新，需要思考，需要智慧。所以二要加强干部能力建设，练好真功，做到会改。新的一年，要在这两方面下功夫。

做好三篇文章。一是做好“上下联动”这篇文章。中国是一个高度集中的国家，没有上下联动的机制，改革就很难推进。我们最基层的编办一定要跟紧上级的步伐，保持高度一致的协调性和首尾呼应的良好态势，合力推进改革。二是做好“统盘考虑”这篇文章。改革应该要统盘考虑。政府部门的改革要统盘考虑；行政机构、事业单位的改革要统盘考虑；党委系统、政府部门、群团组织的改革要统盘考虑。中央专门成立改革领导组，习总书记亲任组长以统领改革工作。编办一定把握大势，顺势而为，统筹谋划，当好参谋。三是做好“强力推进”这篇文章。实践证明，只要搞改革都会遇到阻力。如果改革方案不能落实，哪怕改革方案中的某些环节不能实质性地改到位，不仅影响改革的效果，也会影响编办的形象。所以，必须高度重视落实的问题，在强力推进、全面落实上下大力气。

完成四项任务。第一就是完成好改革的任务。改革是2014年工作的重点，我们将根据省、市编办的统一部署，按照时间节点和具体政策要求，完成好各项任务。二是完成好动态管理的任务。在严格控制总量的前提下，适时提出机构编制动态调整的建议，切实解决政府工作缺位、不到位和任务与编制不对称等问题。同时加强机构编制实名制管理，及时更新实名制平台的相关信息。三是完成好事业单位登记和年检的任务。注意改进、完善登记和年检工作，提高事业单位管理的实际作用和效果。四是完成好督查巡视的任务。坚持定期全面督查巡视和不定期专项督查相结合，在发现和解决存在问题上下功夫，努力维护机构编制政策的严肃性。（绩溪县编办    张来顺）