增强责任感落实“五到位”

    调整省级以下工商、质监行政管理体制和改革完善市县食品药品监督管理体制，是中央要求和省委省政府的统一部署，天长市在推进此项改革过程中，进一步增强改革的责任感和紧迫感，认真落实改革“五到位”。

4月16日上午，天长市召开市场监督管理局成立大会，市领导朱大纲、朱发贵、李继宏等出席了会议，会议由市委常委、副市长朱发贵主持。市工商质监食品药品监管体制改革领导小组成员单位及机关事务管理局和政务服务中心主要负责人，市市场监督管理局全体工作人员参加了会议，标志着天长市市场监督管理局正式完成组建。会上，市委副书记朱大纲作了重要讲话，市委常委、组织部部长李继宏宣布宣布了新组建的市场监督管理局领导班子成员名单，市市场监督管理局党组书记林志斌作了表态发言。

这次天长市工商、质监、食品药品监管体制改革，整合了设置在天长市卫生部门的食安办和工商、质监、食品药品监管机构、职责，组建了天长市市场监督管理局。

天长市市场监督管理局的组建，按照实现班子配备、人财物划转、机构整合、职能整合、职责落实“五到位”的要求，努力做到方案制定科学规范、具体工作扎实有效，机构职能融合积极稳妥，强化领导统筹组织推进。

一是以市场监督管理局“一个大部门制”，对原工商、质监、食品药品市场监管领域进行了行政体制改革。

二是将食品安全委员会办公室的设置、生猪定点屠宰监管职能进行了“两项重点调整”。

三是按照机构编制部门印发的机构设置规定，完成机构设置所对应的整合办公设施、换牌子、换印章的“三个基本要件”。

四是按照干部人事编制管理有关规定，配备了局行政领导、局党群机构领导、内设（直属）机构领导、派出机构和直属事业单位领导“四个班子”。

五是做好以市场监督管理局统一进行工作决策布置、统一进行人员划转整合使用、统一做好财务分类合并和工资发放、统一进行资产登记移接交、整合使用、统一进行文书档案移交、数据管理系统归集、局机关网站组建的“五个统一”。

六是认真做好“六个结合”。一是深入开展党的群众路线教育实践活动，把解决“四风问题”与新机构干部队伍建设相结合，争做为民务实清廉的表率，在市场监管中展示新机构的新活力。二是机构改革与工作定位相结合，不断强化争先创优意识，切实转变职能，把改革推向深入，做让人民满意的服务型机关。三是抓职能履行与重点抓住食品药品安全等重点工作相结合，解决好民生关注的热点、难点问题，用实际工作成效体现改革的成果，不断提高服务群众的水平。四是机构合并与编制管理创新结合。推动编制向基层一线倾斜，市场监督管理局派出机构使用编制为67名，占市场监督管理局行政编制总数的49.6%，保证了基层市场监管力量。五是强化领导与严格管理相结合。切实加强组织领导，确保各项工作不松劲、环节不断档、监管不出事，纪律不越线，不断提升市场监管水平。六是把做好市场监管与服务中心工作和重大决策相结合，为打造天长市经济升级版做出新的更大贡献。