当涂县认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府决策部署,按照皖办发〔2013〕24号文件要求,全面落实工商质监食品药品监管体制改革任务,切实做到了“部门职能整合到位,领导班子配备到位,人员资产划转到位,基层网络建设到位,市场监管落实到位”,并且取得了“三减五集中”的明显成效。
一是“三减”,即:减少了办公用房,原工商、质监、食药监局机关办公人员集中办公,办公面积减少73%;减少了内设股室,精简内设机构超50%;减少了机关人员,73%的机关人员安排到基层站所和稽查大队工作,重心下移,强化基层食品安全监管网络。
二是“五集中”,即实现了“五个一”:“一个窗口对外办证服务”。整合了服务窗口,制定了新的服务流程,目前行政许可、非行政许可统一由企业注册局集中办证;“一个机构监管食品安全”。设置了食品安全监督管理局内设机构,对食品(保健食品)生产加工、流通环节以及餐饮服务食品安全实行全过程、无缝隙的监督管理;“一个平台受理申诉举报”。构建了统一的涉及工商行政管理12315、质量技术监督12365和食品药品监督管理12331职责的申诉举报体系;“一个流程争创商标名牌”。设置了商标与质量认证监督管理股,对商标注册和质量认证工作实行集中申报、统一办理;“一支队伍开展综合执法”。将执法机构、职责进行整合,集中力量,综合执法。