去年2月，经市编委批准，合肥滨湖新区首个“街道级”大社区—滨湖世纪社区，正式挂牌运转。社区管理模式实行“一级管理、居政分离”，最大限度精简管理层级，实现公共服务全覆盖。通过一年多的实际运行，其实际效果是否达到原先设想的要求？有没有需要进一步改进和完善的地方？另外，根据省委、省政府的安排，今年省级政务中心也即将建成入驻滨湖。如何在坚持现行机构编制政策和纪律的前提下，做好对省级政务中心迁入滨湖新区后的各项服务保障工作？带着上述诸多问题，今年5月20日，市编办主任吴功福、副主任裴晓含一行4人轻车简从，专程来到滨湖新区进行调研走访，了解情况。

吴功福主任一行首先来到滨湖功能区，现场了解滨湖新区的整体建设情况。包河区委副书记单虎首先介绍了滨湖新区的整体建设情况。区政府副区长宋华龙重点介绍了省级政务中心的区域范围、基础设施建设等情况，以及服务保障省级政务中心建成入驻所做的工作。滨湖世纪社区书记郜志华汇报了滨湖社区挂牌一年来的实际运行情况。目前滨湖世纪社区已经入驻10.4万人，饱和入驻人口将超过16万人。滨湖世纪社区以新型“社区”制取代传统的“街居”制，变“区—街道—社区”三级管理，为“区—社区”两级管理，精简了管理层级，真正实现了公共服务全覆盖。在管理模式方面，“大社区”实行居政分离。居委会实行民选、民办、民管，工作人员不拿工资，负责收集民意，解决百姓关注的热点、难点问题。“居政分离”后，居委会承担的行政职能被“剥离”出来，回归自治功能。而承担具体政府公共服务的则是社区的一个个网格工作人员。从当前的实际运行情况看，基本达到了预期目的。

在听取完情况介绍和汇报后，吴功福主任指出，滨湖世纪社区的成立，是我市社会治理体制的一项改革，更是机构编制工作的一项创新举措，市委、市政府、市编委领导对此高度重视。从一年来的实际运行情况看，虽然存在一些急需解决和探索的问题，但是基本上达到了预期的效果。希望包河区能够对前期的改革工作进一步总结，对当前存在的问题进一步探索和完善，为我市即将开展的“市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）”四级联动体制改革积累了经验。

在谈到省级政务中心服务保障机构设置时，吴功福主任指出，市委、市政府对此高度重视，多次召开专题会议研究相关问题，市编办也积极向省编办进行了沟通汇报，争取省编办的支持，对在滨湖新区再新设一个“街道级”大社区的可行性进行了充分论证。面对当前机构编制管理的严格要求，机构编制工作必须做到“三讲”—讲政治、讲程序、讲创新。“讲政治”就是要严格执行当前中央和省里一系列关于机构编制管理的各项政策和规定，严格遵守李克强总理前期提出的“约法三章”要求；“讲程序”就是要严格按照国务院令第486号和省政府令第190、224号有关规定办理机构编制事项，该报批的报批，不能越位审批；“讲创新”就是要求机构编制工作不能墨守成规，要在现有的政策和规定许可的范围内，主动作为，创新工作，充分利用好现有机构编制资源为我市的经济社会建设做好体制机制保障。随后，吴功福主任、裴晓含副主任及市编办相关处室负责同志现场对新设“街道级”社区的一些具体问题进行了解答。